По-прежнему, дети - это наше будущее

29-05-2015, 18:09 | Общество

В Калмыкии по состоянию на 2014 г. проживало 66574 ребенка. До 14 лет - 53768 и от 14 до 18 лет -12806 детей. Детское население РК составляет 24% от общей численности региона (282021). Данные статистики показывают, что в республике
продолжается тенденция снижения численности детей: 2013 г. - 66642 ребенка, 2012 г. - 66868, 2004 г. - 81639 детей. Зато увеличивается численность дошкольников.
Мы не можем молчать, когда речь идет о детской смертности. За 2014 г. число умерших детей до одного года составило 38 человек (за 2013 г. - 34).
Причин снижения численности детей много. На мой взгляд, является вступление в детородный возраст малочисленного поколения, родившегося в 90-х.
На начало 2015 года на мое имя поступило 169 жалоб и заявлений, связанных с нарушением прав детей. Разрешено в пользу заявителей 52 обращения, по остальным даны разъяснения или оказана помощь.
Практика показывает, что на первое место вышли обращения детей-сирот и лиц, приравненных к ним, по вопросам получения жилья (30,4%). Затем следуют обращения по поводу соблюдения прав детей на качественное медицинское обслуживание (20,2). Далее - нарушение прав детей-инвалидов, об оказании помощи семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, нарушение прав ребенка на проживание с родителями, их права на общение с ними, об уклонении родителей от выполнения своих обязанностей по содержанию несовершеннолетних детей и т. д. В ряде случаев результатами рассмотрения обращения граждан Уполномоченным выразились в мерах по совершенствованию нормативно-правовых актов РК. Также результатом рассмотрения обращений стали предложения правительству и органам
исполнительной власти РК по устранению причин, вызвавших нарушения прав детей.
В перечне достижений в сфере здравоохранения главное место занимает ввод в строй после капитального ремонта детской республиканской больницы.
В 2014 г. в регионе насчитывалось 2117 детей-инвалидов. Количество их постепенно уменьшается, но увеличивается число жалоб по отказам в установлении инвалидности и снятия с ребенка инвалидности. В связи с этим в компетентные органы направлялись обращения, но не все разрешены в пользу заявителей. Остро стоит вопрос лекарственного обеспечения детей до 3-х лет и детей-инвалидов.
В сфере народного образования остро стоит вопрос кадрового потенциала. Как результат, увеличение обращений родителей с жалобами на неправомерные действия учителей.
Нерешенной остается обеспечение доступности дошкольного образования. Количество зарегистрированных для поступления в ДОУ на январь 2015 г. составляло 4080 детей.
Недостаточно внимания уделяется решению проблем начального и среднего профессионального образования. Его популярность падает, несмотря на потребности рынка труда.
В 2014 г. в РК действовало 48 учреждений дополнительного образования детей. В них обучалось 12584 учащихся. Эти учреждения недостаточно финансируются. 15% зданий ОУ нуждаются в капремонте. В 2014 г. функционировало 125 оздоровительных учреждений (в 2013 г. -129). Оздоровлением было охвачено 9550 детей, что значительно больше, чем в 2013 году. Несмотря на наличие желающих отдохнуть за счет родителей в лагерях при школах детей из неполных работающих семей, отдых не был организован. Отсутствуют также лагеря для детей-инвалидов, спортивные и палаточные лагеря, летние трудовые лагеря.
В 2014 г. за пределами РК отдохнули 2376 детей. В итоге количество организованно отдохнувших детей в 2014 г. составило 14097 детей (в 2013 г. -13341). Но жалобы по качеству организации отдыха детей продолжают поступать.
В Калмыкии действуют 393 кружка спортивной направленности. В них занимаются 7000 ребят. Спортивную подготовку учащихся целенаправленно ведут 7 школ. В них обучаются свыше 3,5 тысяч человек.
В прошлом году в регионе было зарегистрировано 187 несовершеннолетних нарушителей. На территории региона находится БУ РК "Социальный приют для детей и подростков , куда можно поместить детей и подростков после прохождения
ими обследования в органах здравоохранения. Но выявленных в ночное время детей без сопровождения родителей при невозможности доставления их родителям размещать в 2014 г. было негде.
К сожалению, в 2014 г. не работала республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Поэтому была проблема обеспечения координации деятельности органов учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности.
Статистика показывает, что в республике наблюдается снижение подростковой преступности на 23,5%. Одна из причин снижение численности детского населения в старшей возрастной группе.
Неуплата алиментов - правонарушение, отрицательно влияющее на качество жизни детей. За 2014 г. количество исполнительных производств, возбужденных в связи с исполнением судебных постановлений 3644, из них исполнено 968.
Растет количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних детей: в 2014 г. - 24 преступления или в 2 раза больше, чем в 2013 г. Необходимо разработать программу реабилитации детей, подвергшихся насилию, а также детей,
склонных к суициадальному поведению.
В отчетный период в органах опеки было зарегистрировано 262 семьи, находящиеся в социально опасном положении. В них воспитываются около 600 детей. Количество детей, родители которых лишены родительских прав, составило 42 человека.
В 2014 г. отказными остались 9 новорожденных малышей. А всего в республике 837 детей-сирот, в том числе 291 усыновленный ребенок. Количество детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, составляет 616 человек. Ощущается нехватка специалистов, осуществляющих их опеку, их правовая грамотность желает много лучшего.
Острой остается проблема с обеспечением граждан социальным жильем. В 2014 г. обеспечены жильем 164 человека из числа детей-сирот. Но на учете по состоянию на 1.01.2015 г. находятся еще 1137 граждан этой категории. Право на получение жилья возникло и не реализовано до начала т. г. у 684 человек.
Предлагаю общественным организациям, прежде всего Общественной палате и Народному фронту обсудить эту проблему и помочь органам исполнительной власти найти выход из положения.
По итогам 2014 года можно сделать вывод: органами законодательной и исполнительной власти и органами местного самоуправления РК была продолжена целенаправленная и последовательная работа по всемерному содействию реализации прав детей. Большую работу в этом направлении осуществляли и некоммерческие организации, потенциальные возможности которых необходимо шире использовать во всех направлениях.

Ольга УМГАЕВА,
Уполномоченный по правам ребенка РК

Видео