Íà ñòðàæå èíòåðåñîâ ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà

31-05-2017, 17:28 | Общество

Ïðåäñåäàòåëü Cîâåòà ñóäåé Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ Ìèõàèë Ìó÷àåâ ðàññêàçàë íàøåìó êîððåñïîíäåíòó î ðàáîòå äàííîãî îðãàíà ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà, åãî ðîëè â ðàçâèòèè ñóäåáíîé ñèñòåìû, ñîâåðøåíñòâîâàíèè äåÿòåëüíîñòè ñóäîâ è ëè÷íîì îïûòå.

- Ìèõàèë Íèêîëàåâè÷, âû âîçãëàâèëè Ñîâåò ñóäåé ðåãèîíà â îòâåòñòâåííîå âðåìÿ.  ýòîì ãîäó èñïîëíÿåòñÿ 95 ëåò ñóäåáíîé ñèñòåìå Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ è îòìå÷àåòñÿ 25-ëåòíèé þáèëåé Ñîâåòà ñóäåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

- Ïðåæäå âñåãî, õî÷ó ïîçäðàâèòü âñåõ ñâîèõ êîëëåã ñ þáèëåéíûìè äàòàìè. Ñîâåò ñóäåé ÐÔ, âûðàæàÿ èíòåðåñû ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà, ñûãðàë îãðîìíóþ ðîëü â ñòàíîâëåíèè ñóäåáíîé ñèñòåìû íàøåé ñòðàíû, â òîì ÷èñëå â ðàçâèòèè åå çàêîíîäàòåëüíîé áàçû. Âñå êëþ÷åâûå ôåäåðàëüíûå çàêîíû, êàñàþùèåñÿ ñóäåáíîé ñèñòåìû, áûëè ïðèíÿòû ïðè àêòèâíîì ó÷àñòèè ýòîãî îðãàíà ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà: "Î ñòàòóñå ñóäåé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè", "Î Ñóäåáíîì äåïàðòàìåíòå ïðè Âåðõîâíîì ñóäå ÐÔ", "Î ôèíàíñèðîâàíèè ñóäîâ", "Î ñóäåáíûõ ïðèñòàâàõ", "Î ñóäàõ îáùåé þðèñäèêöèè", âíîñèëèñü èçìåíåíèÿ â Ãðàæäàíñêèé ïðîöåññóàëüíûé è Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñû ÐÔ, ïðèíÿò Êîäåêñ àäìèíèñòðàòèâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà ÐÔ.
Äóìàþ, ÷òî íà þáèëåéíîì çàñåäàíèè áóäåò äàíà âûñîêàÿ îöåíêà äåÿòåëüíîñòè Ñîâåòà ñóäåé ÐÔ è ñîâåòîâ â ðåãèîíàõ, ïîäâåäåíû èòîãè ðàáîòû çà ïðîøåäøèé ïåðèîä è îïðåäåëåíû êëþ÷åâûå çàäà÷è íà áóäóùåå.
Ê þáèëåþ ñóäåáíîé ñèñòåìû ðåñïóáëèêè Ñîâåò ñóäåé è ðåãèîíàëüíîå îòäåëåíèå Ðîññèéñêîãî îáúåäèíåíèÿ ñóäåé ðàçðàáîòàëè è óòâåðäèëè ïëàí ìåðîïðèÿòèé. Îí îáøèðåí è èíòåðåñåí, âêëþ÷àåò ðàáîòó íå òîëüêî þáèëåéíîé êîíôåðåíöèè ñóäåé, íà êîòîðîé áóäóò ÷åñòâîâàòü âåòåðàíîâ, ëó÷øèõ ñóäåé è ðàáîòíèêîâ àïïàðàòîâ ñóäîâ, íî è ïðîâåäåíèå âñåâîçìîæíûõ ñïîðòèâíûõ è èíòåëëåêòóàëüíûõ ñîñòÿçàíèé. Íå áóäåì çàáûâàòü, ÷òî ñïîðò - ýòî çäîðîâüå è îòëè÷íîå íàñòðîåíèå. Îí ïîìîãàåò âñåãäà áûòü â ôîðìå, îòâëåêàåò îò êàæäîäíåâíûõ ïðîáëåì, ïîçâîëÿåò ëó÷øå óçíàòü òåõ, êòî ðàáîòàåò ðÿäîì. Ëþäè íà îäíîé ñïîðòèâíîé ïëîùàäêå óæå íå ïðîñòî êîëëåãè èëè íà÷àëüíèêè-ïîä÷èíåííûå, ýòî - åäèíîìûøëåííèêè, îäíà êîìàíäà.
- Êàêèå çàäà÷è ðåøàåò Ñîâåò ñóäåé ÐÊ?
- Ñ ïåðâûõ äíåé îáðàçîâàíèÿ íà êîíòðîëå Ñîâåòà ñóäåé âñåãäà áûëè ñàìûå àêòóàëüíûå âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ äåÿòåëüíîñòüþ ñóäîâ è ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà: ôèíàíñîâîå îáåñïå÷åíèå, èñïîëíåíèå áþäæåòà, ïîâûøåíèå ïðàâîâîãî è ñîöèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ ñóäåé è ðàáîòíèêîâ àïïàðàòà, ïðåäñòàâëåíèå ê íàãðàäàì è ïîîùðåíèÿì, êà÷åñòâî ìåäèöèíñêîãî îáñëóæèâàíèÿ ñóäåé è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé, ñîñòîÿíèå è ðåìîíò çäàíèé, îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ñóäåé è âñåõ, êòî ïðèõîäèò â ñóäû.  ñôåðå ïîëíîìî÷èé Cîâåòà òàêæå êîíòðîëü çà âíåäðåíèåì èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé: ðàáîòà èíòåðíåò-ñàéòîâ ñóäîâ, Ãîñóäàðñòâåííîé àâòîìàòèçèðîâàííîé ñèñòåìû "Ïðàâîñóäèå", ðàçìåùåíèå ñóäåáíûõ àêòîâ, èñïîëüçîâàíèå âîçìîæíîñòåé âèäåîêîíôåðåíöñâÿçè.
- Ñåãîäíÿ âñå ñóäû ðåñïóáëèêè èìåþò ñâîè îôèöèàëüíûå ñàéòû, íà êîòîðûõ ðàçìåùåíà ïîëíàÿ èíôîðìàöèÿ î ðàáîòå ñóäîâ, ïàêåòå äîêóìåíòîâ äëÿ îáðàùåíèÿ â ñóä è ìíîãîå äðóãîå, ÷òî ñóùåñòâåííî îáëåã÷àåò ãðàæäàíàì âçàèìîäåéñòâèå ñ ñóäàìè. Ïðåäïðèíèìàëèñü ëè êàêèå-ëèáî äåéñòâèÿ ñî ñòîðîíû ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà äëÿ îïòèìàëüíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ è ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ÑÌÈ?
- Áåçóñëîâíî, äîëãîå âðåìÿ äåÿòåëüíîñòü ñóäîâ íåäîñòàòî÷íî îñâåùàëàñü, ÷òî ïîðîæäàëî, â ñâîþ î÷åðåäü, ñî ñòîðîíû íàñåëåíèÿ íåäîñòîâåðíîå ïðåäñòàâëåíèå îá èõ äåÿòåëüíîñòè. Âïëîòíóþ ýòó ïðîáëåìó â íîÿáðå 2000 ãîäà íà÷àë ðåøàòü V Âñåðîññèéñêèé ñúåçä ñóäåé.
Îäíèì èç âàæíûõ âîïðîñîâ â òîò ïåðèîä áûëî îáåñïå÷åíèå ðåàëèçàöèè ïðèíöèïîâ ïóáëè÷íîñòè è ãëàñíîñòè ïðàâîñóäèÿ, â òîì ÷èñëå ïóòåì âçàèìîäåéñòâèÿ ñóäîâ ñî ñðåäñòâàìè ìàññîâîé èíôîðìàöèè. Ñîâåòîì ñóäåé áûëà ïðèíÿòà Êîíöåïöèÿ èíôîðìàöèîííîé ïîëèòèêè ñóäåáíîé ñèñòåìû, ðàçðàáîòàíû ðåêîìåíäàöèè ïî ðàçðåøåíèþ êîíôëèêòíûõ ñèòóàöèé ìåæäó ñóäåáíûìè îðãàíàìè è ñðåäñòâàìè ìàññîâîé èíôîðìàöèè, ñâÿçàííûå ñ çàùèòîé ÷åñòè è äîñòîèíñòâà ñóäåé.
Ïî èíèöèàòèâå Âåðõîâíîãî ñóäà Ðîññèè â öåëÿõ ôîðìèðîâàíèÿ äîâåðèÿ ê ðîññèéñêîé ñóäåáíîé ñèñòåìå áûë ïðèíÿò Ôåäåðàëüíûé çàêîí "Îá îáåñïå÷åíèè äîñòóïà ê èíôîðìàöèè î äåÿòåëüíîñòè ñóäîâ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè", íàïðàâëåííûé íà îáåñïå÷åíèå ïðîçðà÷íîñòè, ïóáëè÷íîñòè è ãëàñíîñòè ïðàâîñóäèÿ.
Ïðèíÿòèå óêàçàííîãî çàêîíà, à òàêæå ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ "Î êîìïåíñàöèè çà íàðóøåíèå ïðàâà íà ñóäîïðîèçâîäñòâî â ðàçóìíûé ñðîê èëè ïðàâà íà èñïîëíåíèå ñóäåáíîãî àêòà â ðàçóìíûé ñðîê", "Î áåñïëàòíîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè", "Îá àëüòåðíàòèâíîé ïðîöåäóðå óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðîâ ñ ó÷àñòèåì ïîñðåäíèêà (ïðîöåäóðå ìåäèàöèè)" ïîçâîëÿåò ñäåëàòü ñóäåáíóþ ñèñòåìó áîëåå ýôôåêòèâíîé, îòêðûòîé, äîñòóïíîé è íåçàâèñèìîé, ÷òî ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé óâàæåíèÿ ê ñóäó, à ãëàâíîå, íàïðàâëåíî íà ïîâûøåíèå äîâåðèÿ ãðàæäàí Ðîññèè ê ñóäåáíîé âëàñòè, ôîðìèðîâàíèå óâåðåííîñòè â ñïîñîáíîñòè îðãàíîâ ïðàâîñóäèÿ ïðîôåññèîíàëüíî è ýôôåêòèâíî çàùèòèòü èõ ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû.
 ñâîþ î÷åðåäü, ìîãó ñêàçàòü, ÷òî ìû îòêðûòû äëÿ äèàëîãà ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ÑÌÈ, ñóäåéñêîå ñîîáùåñòâî Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ çàèíòåðåñîâàíî â ïðàâîâîé ãðàìîòíîñòè íàñåëåíèÿ è îáúåêòèâíîé îöåíêå ðàáîòû ñóäîâ.
20 ìàÿ 2002 ãîäà Ñîâåò ñóäåé ÐÊ óòâåðäèë Ïîëîæåíèå î ðåñïóáëèêàíñêîì êîíêóðñå ñðåäè ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè íà ëó÷øåå îñâåùåíèå äåÿòåëüíîñòè ñóäîâ, ìèðîâûõ ñóäåé, îðãàíîâ ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà. Ñ òåõ ïîð åæåãîäíî íàãðàæäàþòñÿ æóðíàëèñòû ïå÷àòíûõ è ýëåêòðîííûõ ÑÌÈ, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò íà êîíêóðñ íàèáîëåå èíòåðåñíûå è îáúåêòèâíûå ðàáîòû. Ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà ñóäåé ÐÊ îò 1 ôåâðàëÿ 2002 ãîäà íà÷àò âûïóñê "Âåñòíèêà Âåðõîâíîãî ñóäà ÐÊ è Óïðàâëåíèÿ Ñóäåáíîãî äåïàðòàìåíòà â ÐÊ", à ñ èþíÿ 2003 ãîäà ñòàëà âûõîäèòü "Ñóäåéñêàÿ ãàçåòà" - ïå÷àòíûé îðãàí ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà.
- Ìèõàèë Íèêîëàåâè÷, êàêèå îñíîâíûå äîñòèæåíèÿ ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âû ìîæåòå îòìåòèòü?
- Ìû çàòðîíóëè âûøå âîïðîñ îòêðûòîñòè è äîñòóïíîñòè ïðàâîñóäèÿ, íà ìîé âçãëÿä, îí íàèáîëåå âàæåí äëÿ ãðàæäàí è íå òîëüêî äëÿ òåõ, êòî îáðàùàåòñÿ â ñóä çà çàùèòîé ñâîèõ ïðàâ. Òàê, àêòèâíî âíåäðÿåòñÿ ýëåêòðîííîå ïðàâîñóäèå, ñ 1 ÿíâàðÿ 2017 ãîäà ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè ïåðåøëè íà íîâûé ôîðìàò ðàáîòû: ó ó÷àñòíèêîâ ïðîöåññà ïîÿâèëàñü âîçìîæíîñòü ïîäà÷è äîêóìåíòîâ â ñóä â ýëåêòðîííîì âèäå. Íà ñàéòàõ ñóäîâ ïîÿâèëñÿ íåîáõîäèìûé ðàçäåë. Ïîìèìî èñêîâûõ çàÿâëåíèé, ÷åðåç ñàéò ñóäà, à òàêæå ÷åðåç ïîðòàë ãîñóñëóã ìîæíî íàïðàâëÿòü èíûå äîêóìåíòû, ñâÿçàííûå ñ ðàññìîòðåíèåì ñóäåáíûõ äåë, ïîäïèñàííûå ýëåêòðîííîé ïîäïèñüþ.
Ñåãîäíÿ ãëàâíàÿ çàäà÷à - îáåñïå÷èòü íàäëåæàùåå èñïîëüçîâàíèå äàííîãî ìîäóëÿ è ýëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîáîðîòà, â ñâÿçè ñ ÷åì â Âåðõîâíîì ñóäå ÐÊ, ê ïðèìåðó, ñîñòîÿëñÿ îáó÷àþùèé ñåìèíàð íà òåìó "Ðàáîòà ñ ìîäóëåì "Ýëåêòðîííîå ïðàâîñóäèå" ñ ó÷àñòèåì ñóäåé è ðàáîòíèêîâ àïïàðàòà ñóäîâ ðåñïóáëèêè. Èì áûëè ïîäðîáíî ðàçúÿñíåíû âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ Ïîðÿäêà ïîäà÷è â ôåäåðàëüíûå ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè äîêóìåíòîâ â ýëåêòðîííîì âèäå.
Åñëè ãîâîðèòü î ñàéòàõ ñóäîâ, â ñîîòâåòñòâóþùèõ ðàçäåëàõ ìîæíî íàéòè ñïèñêè è äâèæåíèå íàçíà÷åííûõ äåë, ðåçóëüòàòû èõ ðàññìîòðåíèÿ. Òåêñòû ñóäåáíûõ àêòîâ òàêæå ðàçìåùàþòñÿ îïåðàòèâíî, êîíòðîëü çà ýòèì âîçëîæåí íà îòâåòñòâåííûõ ëèö. Åæåãîäíî ïóáëèêóþòñÿ ñâåäåíèÿ î äîõîäàõ, ðàñõîäàõ, îá èìóùåñòâå è îáÿçàòåëüñòâàõ èìóùåñòâåííîãî õàðàêòåðà ñóäåé è ðàáîòíèêîâ àïïàðàòà ñóäîâ. Íà ñàéòû ìîæåò çàéòè ëþáîé æåëàþùèé, ÷òîáû íàéòè íóæíóþ èíôîðìàöèþ, îáðàòèòüñÿ ê ðóêîâîäñòâó ñóäà, åñëè âîçíèêëè òå èëè èíûå âîïðîñû.
×òî êàñàåòñÿ äîñòóïíîñòè ïðàâîñóäèÿ, õî÷ó íàïîìíèòü, ÷òî 23 èþíÿ 2016 ãîäà Ïðåçèäåíò ÐÔ ïîäïèñàë ïàêåò çàêîíîâ, êîòîðûå äàëè ñòàðò ðåôîðìå ñóäîâ ïðèñÿæíûõ â Ðîññèè. Ãëàâíàÿ íîâåëëà äîêóìåíòîâ: â ñóäàõ ñóáúåêòîâ ÷èñëî ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé ñîêðàùàåòñÿ ñ äâåíàäöàòè äî âîñüìè ÷åëîâåê. Ýòî ñäåëàíî äëÿ òîãî, ÷òîáû óïðîñòèòü ïðîöåäóðó îòáîðà ïðèñÿæíûõ. Âìåñòå ñ òåì êîëëåãèè ïðèñÿæíûõ (â ñîñòàâå øåñòè ÷åëîâåê) ââîäÿòñÿ è â ðàéîííûõ ñóäàõ.
Ïîÿâëåíèå ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé â ñóäàõ ðàéîííîãî óðîâíÿ áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü óêðåïëåíèþ ñòàòóñà òàêèõ ñóäîâ â êà÷åñòâå îñíîâíîãî çâåíà ðîññèéñêîé ñóäåáíîé ñèñòåìû è âìåñòå ñ òåì ïðèáëèçèò äàííóþ ôîðìó ñóäîïðîèçâîäñòâà ê íàñåëåíèþ. Íîâûé ïîðÿäîê ðàáîòû ñóäîâ ïðèñÿæíûõ íà÷àë äåéñòâîâàòü ñ 1 ÿíâàðÿ 2017 ãîäà, à âîçìîæíîñòü ðàññìîòðåíèÿ äåë ïðèñÿæíûìè â ðàéîííûõ (è ãàðíèçîííûõ âîåííûõ) ñóäàõ çàðàáîòàåò ñ
1 ÿíâàðÿ 2018 ãîäà.
 çàêëþ÷åíèå äîáàâëþ, ÷òî ïðèîðèòåòíûìè çàäà÷àìè ñóäåéñêîãî ñîîáùåñòâà âñåãäà îñòàâàëèñü ïðîâåäåíèå ñóäåáíîé ðåôîðìû â ÐÔ, çàùèòà èíòåðåñîâ ñóäåé, ïðåäñòàâèòåëüñòâî èíòåðåñîâ ñëóæèòåëåé Ôåìèäû â äðóãèõ îðãàíàõ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè.

Ïîäãîòîâèëà
Ëþáîâü ØÀÃÄÆÈÅÂÀ