Áþäæåò óâåëè÷åí íà 2,2 ìèëëèàðäà

07-07-2017, 18:05 | Экономика

6 èþëÿ ñîñòîÿëàñü 29-ÿ ñåññèÿ Íàðîäíîãî Õóðàëà (Ïàðëàìåíòà) ÐÊ.  åå ðàáîòå ïðèíÿëè ó÷àñòèå Ãëàâà ÐÊ Àëåêñåé Îðëîâ, ÷ëåíû Ñîâåòà Ôåäåðàöèè ÔÑ ÐÔ Àëåêñåé Ìàéîðîâ è Þðèé Áèðþêîâ, Ïðåäñåäàòåëü ïðàâèòåëüñòâà ÐÊ Èãîðü Çîòîâ, ãëàâíûé ôåäåðàëüíûé èíñïåêòîð ïî ÐÊ Àëåêñàíäð Áåëÿåâ, âðèî ðóêîâîäèòåëÿ àäìèíèñòðàöèè Ãëàâû ÐÊ Ñàíàë Áàñàíãîâ, ïðåäñòàâèòåëü Ãëàâû ÐÊ â Íàðîäíîì Õóðàëå (Ïàðëàìåíòå) ÐÊ Þðèé Ñèäîðåíêî, ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåòíèê ÐÊ Âàñèëèé Áþð÷èåâ, ðóêîâîäèòåëè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé. Âåë çàñåäàíèå Ïðåäñåäàòåëü Íàðîäíîãî Õóðàëà (Ïàðëàìåíòà) ÐÊ Àíàòîëèé Êîçà÷êî.
Öåíòðàëüíîé òåìîé îáñóæäåíèé ñòàëè âîïðîñû ôèíàíñîâîé íàïðàâëåííîñòè. Äåïóòàòû ðàññìîòðåëè âîïðîñ î ïðîåêòå çàêîíà ÐÊ îá èñïîëíåíèè ðåñïóáëèêàíñêîãî áþäæåòà çà 2016 ãîä.  äîêëàäå ìèíèñòð ôèíàíñîâ Êàëìûêèè Î÷èð Øóðãó÷ååâ, â ÷àñòíîñòè, îòìåòèë, ÷òî ïî èòîãàì îò÷åòíîãî ïåðèîäà áîëåå ÷åì íà îäèí ïðîöåíò óâåëè÷èëñÿ îáúåì âàëîâîãî ðåãèîíàëüíîãî ïðîäóêòà, êîòîðûé ñîñòàâèë áîëåå 55 ìëðä ðóá. Íà 12% âûðîñ îáúåì ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ïî÷òè íà 3% óâåëè÷èëñÿ îáúåì ïðîäóêöèè àãðîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà. Ðîñò íàëîãîâûõ è íåíàëîãîâûõ äîõîäîâ ñîñòàâèë 10%, â äåíåæíîì âûðàæåíèè ýòî 325 ìëí ðóáëåé. Ýòî ìàêñèìàëüíûé ïîêàçàòåëü çà ïîñëåäíèå òðè ãîäà. Äîëÿ íàëîãîâûõ è íåíàëîãîâûõ äîõîäîâ óâåëè÷èëàñü íà äâà ïðîöåíòà, ñ 34 â 2015 ã. äî 36 - â 2016 ã.  2016 ãîäó íàëîãè íà ïðèáûëü ñîñòàâèëè 126% ê óðîâíþ ïðåäûäóùåãî ãîäà.  ïðîøëîì ãîäó Ôîíä çàðàáîòíîé ïëàòû ñîñòàâèë 14 ìëðä 182 ìëí ðóá., ÷òî ñîñòàâëÿåò 103% ê óðîâíþ 2015 ãîäà. Äîõîäû îò ÍÄÔË ñîñòàâèëè 1 ìëðä 162 ìëí ðóá., èëè 103% ê óðîâíþ 2015 ãîäà. Ñóáñèäèé ïîñòóïèëî íà ñóììó 1 ìëðä 600 ìëí ðóá., áîëüøàÿ ÷àñòü ñðåäñòâ íàïðàâëåíà íà ãîñïîääåðæêó ÀÏÊ.  öåëîì èñïîëíåíèå ïî äîõîäíîé ÷àñòè áþäæåòà ñîñòàâèëî 9 ìëðä 771 ìëí ðóáëåé.
×òî äî ðàñõîäîâ, òî çà ïîñëåäíèå òðè ãîäà ýòîò ïîêàçàòåëü âûðîñ íà 4%, ñ 9 ìëðä 600 ìëí ðóá. â 2014 ãîäó äî 10 ìëðä â 2016 ãîäó. Ñðåäñòâà íàïðàâëÿëèñü ãëàâíûì îáðàçîì íà ðåøåíèå âàæíåéøèõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ çàäà÷: íà ðåàëèçàöèþ ìàéñêèõ óêàçîâ Ïðåçèäåíòà ÐÔ, ôèíàíñèðîâàíèè ñîöèàëüíî çíà÷èìûõ ïðîãðàìì. Íàïðèìåð, ïî èòîãàì 2016 ãîäà íà ðåàëèçàöèþ 15 ãîñïðîãðàìì èç ðåñïóáëèêàíñêîãî áþäæåòà íàïðàâëåíî 9 ìëðä 600 ìëí ðóá. , ÷òî ñîñòàâëÿåò 96% îò îáùåãî îáúåìà ðàñõîäîâ. Íàèáîëüøèé óäåëüíûé âåñ ðàñõîäîâ ñîñòàâëÿåò çàðàáîòíàÿ ïëàòà - 3 ìëðä 800 ìëí ðóá. (38%), ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå- 1,8 ìëðä ðóá. (18%), ñòðàõîâûå âçíîñû çà íåðàáîòàþùåå íàñåëåíèå -1 ìëðä 241 ìëí ðóá. (12%). Òðàäèöèîííî ñðåäñòâà èç áþäæåòà â ïåðâóþ î÷åðåäü íàïðàâëÿëèñü íà ïîääåðæêó ñîöèàëüíûõ îòðàñëåé - ïîðÿäêà 73%, èëè 7,3 ìëðä ðóá.  ÞÔÎ Êàëìûêèÿ çàíèìàåò ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ âòîðîå ìåñòî. Ðàñõîäû â ðåãèîíå íà ñîöèàëüíóþ ñôåðó òàêæå ïðåâûøàþò ñðåäíåðîññèéñêèå ïîêàçàòåëè.
Îáúåì ñóáâåíöèé â ïðîøëîì ãîäó ñîñòàâèë 2 ìëðä ðóáëåé. Ñðåäñòâà íàïðàâëåíû íà ïîääåðæàíèå îòðàñëè îáðàçîâàíèÿ è ðàéîíîâ ðåñïóáëèêè. Ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ Êàëìûêèÿ çàíèìàåò ïåðâîå ìåñòî â ÞÔÎ.  ñôåðå çäðàâîîõðàíåíèÿ íàèáîëüøèé óäåëüíûé âåñ çàíèìàþò ñòðàõîâûå ïëàòåæè äëÿ íåðàáîòàþùåãî íàñåëåíèÿ - 1 ìëðä 200 ìëí ðóá., ÷òî ñîñòàâëÿåò áîëå 2/3 ðàñõîäîâ íà îòðàñëü. 216 ìëí ðóá. âûäåëåíî íà ïðèîáðåòåíèå ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ. Ïî ñðàâíåíèþ ñ 2012 ãîäîì óâåëè÷åíèå ïðîèçîøëî ïî÷òè â äâà ðàçà. Íà ïîääåðæàíèå îòðàñëåé ýêîíîìèêè íàïðàâëåíî 1 ìëðä 100 ìëí ðóá. èëè 10,8% îò âñåõ ðàñõîäîâ. Êàëìûêèÿ çàíèìàåò ëèäèðóþùèå ïîçèöèè â ÞÔÎ è â öåëîì ïî Ðîññèè ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ.
Çíà÷èòåëüíûå ñðåäñòâà èç áþäæåòà âûäåëåíû íà ñòðîèòåëüñòâî è ðåêîíñòðóêöèþ îáúåêòîâ ñîöèàëüíîé ñôåðû è ÆÊÕ.
 2016 ã. ðåñïóáëèêà ïåðå÷èñëèëà íà ìåñòà áþäæåòíûõ òðàíñôåðòîâ íà ñóììó 3,5 ìëðä ðóá., ÷òî íà 0,5 ìëðä ðóá. áîëüøå, ÷åì â 2015 ãîäó. Îáúåì ñóáñèäèé ñîñòàâèë 1 ìëðä 46 ìëí ðóá. (â 2,8 ðàçà áîëüøå, ÷åì â 2015 ã.).
Î ïðîåêòå çàêîíà ÐÊ îá èñïîëíåíèè áþäæåòà ÒÔÎÌÑ ÐÊ çà 2016 ãîä äîëîæèë äèðåêòîð ôîíäà Ñåðãåé ßêøèáàåâ. Äîõîäíàÿ ÷àñòü áþäæåòà ÒÔÎÌÑ áûëà óòâåðæäåíà â ñóììå 2 ìëðä 570 ìëí ðóá. Îñòàòîê ñðåäñòâ íà 01.01.2016 ã. ñîñòàâèë 636 òûñ. ðóáëåé.  äîõîäíóþ ÷àñòü áþäæåòà ïîñòóïèëî 2 ìëðä 627 ìëí 237 òûñ. ðóá., ÷òî áîëåå ÷åì íà 50 ìëí ðóáëåé áîëüøå, ÷åì óòâåðæäåíî â çàêîíå. Îñíîâíóþ ÷àñòü ÒÔÎÌÑ ÐÊ ñîñòàâèëè ñðåäñòâà ôåäåðàëüíîãî ôîíäà ÎÌÑ - 2 ìëðä 548 ìëí ðóá. (97% îò îáùåãî ïîñòóïëåíèÿ). Áþäæåò èñïîëíåí íà 102,2%.
Ðàñõîäíàÿ ÷àñòü áþäæåòà ÒÔÎÌÑ, ïî ñëîâàì ßêøèáàåâà, áûëà óòâåðæäåíà â ñóììå 2 ìëðä 571 ìëí 243 òûñ. ðóá. Ñ ó÷åòîì èçìåíåíèé, âíåñåííûõ ñâîäíîé áþäæåòíîé ðîñïèñüþ, ðàñõîäû ñîñòàâèëè 2 ìëðä 632 òûñ. ðóáëåé. Ôàêòè÷åñêîå èñïîëíåíèå ñîñòàâèëî 2 ìëðä 619 ìëí 624 òûñ. ðóá., èëè 99,5% ê íàçíà÷åíèÿì ñâîäíîé áþäæåòíîé ðîñïèñè.
Ìèíèñòð ôèíàíñîâ ÐÊ Î. Øóðãó÷ååâ âûñòóïèë ñ ïðîåêòîì çàêîíà î âíåñåíèè èçìåíåíèé â çàêîí ÐÊ "Î ðåñïóáëèêàíñêîì áþäæåòå ÐÊ íà 2017 è íà ïëàíîâûé 2018 è 2019 ãã". Âíåñåíèå èçìåíåíèé â çàêîí îáóñëîâëåíî âûäåëåíèåì äîïîëíèòåëüíûõ òðàíñôåðòîâ èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, ïîñòóïëåíèåì íàëîãîâûõ è íåíàëîãîâûõ äîõîäîâ. Ïðîåêòîì ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ óâåëè÷èòü äîõîäíóþ ÷àñòü áþäæåòà íà 2,2 ìëðä ðóá. Ìèíèñòð ïîäðîáíî ðàññêàçàë, êàê ïëàíèðóåòñÿ èñïîëüçîâàòü ýòè ñðåäñòâà.  ÷àñòíîñòè, ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ íà ïîääåðæêó ÀÏÊ íàïðàâèòü 805 ìëí ðóá., ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ãðàæäàí 343,4 ìëí ðóá., ïîâûøåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû - 115 ìëí ðóá, çàêóïêó àâèàòåõíèêè äëÿ îêàçàíèÿ ìåäèöèíñêîé ïîìîùè - 115 ìëí ðóá., ïîääåðæêó äîðîæíîãî õîçÿéñòâà - 95 ìëí ðóá. è ò.ä. Äåïóòàòû åäèíîãëàñíî ïðîãîëîñîâàëè çà çàêîíîïðîåêò.
Çàòåì âûñòóïèë Ãëàâà ðåñïóáëèêè Àëåêñåé Îðëîâ. Îí ñêàçàë, ÷òî çàâåðøèëàñü ïåðâàÿ ïîëîâèíà ãîäà è ìîæíî ïîäâåñòè ïðåäâàðèòåëüíûå èòîãè. Îñíîâíûå ïðèîðèòåòíûå çàäà÷è âûïîëíåíû. Ñàìîå ãëàâíîå ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïðàâèòåëüñòâî âñå ñîöèàëüíûå îáÿçàòåëüñòâà ïåðåä íàñåëåíèåì âûïîëíèëî. Ìàéñêèå óêàçû âûïîëíÿþòñÿ â ïîëíîì îáúåìå. Ðàçâîðîò ê ñåëÿíèíó, ÀÏÊ òàêæå ñåáÿ îïðàâäàë. Êàëìûêèÿ ÿâëÿåòñÿ ëèäåðîì â ñòðàíå ïî áþäæåòíûì çàòðàòàì íà ñåêòîð ÀÏÊ. Ýòî ïîðÿäêà 7%, à â öåëîì ïî ñòðàíå â äâà-òðè ðàçà ìåíüøå. Îïîðà íà ñâîè ñèëû â ïðèîðèòåòå íàøåé ðàáîòû, ïîä÷åðêíóë Îðëîâ.
È îí ïîÿñíèë, ÷òî èìååò ââèäó. Êàëìûêèÿ îñîçíàííî îòêàçûâàëàñü îò ó÷àñòèÿ â ñîôèíàíñèðîâàíèè íåêîòîðûõ ãîñïðîãðàìì.
Ñåãîäíÿ ïîäîáíàÿ ñèòóàöèÿ. Ïîòîìó ÷òî ìû ñàìè äëÿ ñåáÿ ðàññòàâëÿåì ïðèîðèòåòû, òðåçâî îöåíèâàåì ñâîè âîçìîæíîñòè, ñêàçàë Ãëàâà ðåãèîíà. È â òî æå âðåìÿ ìû ëèäåðû â ÞÔÎ ïî óðîâíþ ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ çà òðåõëåòíèé ôèíàíñîâûé ïåðèîä.  2011 ãîäó Êàëìûêèÿ äîòèðîâàëàñü íà 73,4%. Ñåãîäíÿ ýòà öèôðà ñîñòàâëÿåò 48,5%.  ýòîé ñâÿçè Îðëîâ ñêàçàë, ÷òî åãî óäèâëÿþò âûñêàçûâàíèÿ äåïóòàòîâ î òîì, ÷òî ñîêðàùàåòñÿ íàëîãîîáëàãàåìàÿ áàçà. Òîãäà îòêóäà ýòè ñðåäñòâà? Îòêóäà ó íàñ 10-ïðîöåíòíûé ðîñò íàëîãîâûõ è íåíàëîãîâûõ ñáîðîâ â áþäæåò ïî èñòå÷åíèè ïåðâîãî ïîëóãîäèÿ? - ñïðîñèë Ãëàâà. Íî, òåì íå ìåíåå, ìû ïðèçíàåì, ïðîäîëæàë Îðëîâ, ÷òî ïðîáëåì ó íàñ ìíîãî. È ãëàâíàÿ èç íèõ - ñíèæåíèå ðåàëüíûõ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ. Ñòàëî áûòü, â ñòðàíå íàçðåëè ñòðóêòóðíûå ðåôîðìû, î ÷åì ãîâîðèòñÿ â ïîñëåäíåå âðåìÿ ñ âûñîêèõ òðèáóí. Âñå ýòî íå çà ãîðàìè. Íî ìû ñ ó÷åòîì äîñòèæåíèé çà ïîñëåäíèå ãîäû ñ óâåðåííîñòüþ ñìîòðèì âïåðåä. Îðëîâ ñ÷èòàåò, ÷òî â ïåðèîä ñòðóêòóðíûõ ðåôîðì ðåãèîí âîéäåò ñ ñåðüåçíûìè ïîçèòèâíûìè èçìåíåíèÿìè â ýêîíîìèêå. Ãëàâà íàïîìíèë, êàêèå îãðîìíûå ôåäåðàëüíûå è ðåñïóáëèêàíñêèå ñðåäñòâà áûëè çàòðà÷åíû íà ââîä â ýêñïëóàòàöèþ îáúåêòîâ, êîòîðûå äîëæíû áûëè âîéòè â ñòðîé åùå 8 ëåò íàçàä. Ñ çàâåðøåíèåì ðåêîíñòðóêöèè è ðåìîíòà ðåñïóáëèêàíñêîé áîëüíèöû ìû ñ ñåáÿ ñíèìåì îáÿçàòåëüñòâà ïåðåä íàñåëåíèåì, ñêàçàë ãëàâà. È âñå ýòî òîëüêî ôîí òåõ ïîçèòèâíûõ ïåðåìåí, êîòîðûå ïðîèçîøëè â Êàëìûêèè. Ïðè ýòîì ðóêîâîäñòâî íå ñíèìàåò ñ ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòè çà íåäî÷åòû: â äîðîæíîì ñòðîèòåëüñòâå, çäðàâîîõðàíåíèè, è â âûïîëíåíèè ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ ïî äîïîëíèòåëüíîìó ëüãîòíîìó îáåñïå÷åíèþ è òàê äàëåå. Îðëîâ ïðèçâàë êîëëåã íå ïî÷èâàòü íà ëàâðàõ, à ãîâîðèòü ñ èçáèðàòåëÿìè îòêðûòî è êîìïåòåíòíî. Óðîâåíü çàäà÷ ïåðåä íàìè î÷åíü âûñîê, ñêàçàë, çàâåðøàÿ âûñòóïëåíèå Îðëîâ. Ìíîãîå ïðåäñòîèò ñäåëàòü. Íî íàäî ïîìíèòü, ÷òî ó íàñ åñòü ôóíäàìåíò. Ó íàñ åñòü äîñòèæåíèÿ. Ñ òàêèì ïîäõîäîì ìû ñìîæåì ñïðàâèòüñÿ ñ òåì îáúåìîì òðåáîâàíèé, êîòîðûå ñïðàâåäëèâî ïðåäúÿâëÿåò íàì íàñåëåíèå.
 öåëÿõ ïîâûøåíèÿ äåëîâîé àêòèâíîñòè èíâåñòîðîâ ïðèíÿò çàêîí "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â çàêîí ÐÊ "Î ãîñïîääåðæêå è çàùèòå ïðàâ ñóáúåêòîâ èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè â ÐÊ", ïðåäóñìàòðèâàþùèé ñíèæåíèå òðåáîâàíèé ê èíâåñòîðàì ïî îáúåìàì èíâåñòèöèé ñ 50 äî 10 ìëí ðóáëåé.
Âíåñåíû èçìåíåíèÿ â ðÿä çàêîíîâ ÐÊ, ïîñâÿùåííûõ äåÿòåëüíîñòè îìáóäñìåíîâ.
Óòâåðæäåííûå ïîïðàâêè â çàêîí ÐÊ "Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ â ñôåðå îõðàíû çäîðîâüÿ ãðàæäàí ÐÊ" ïîçâîëÿò îòäåëüíûì êàòåãîðèÿì áîëüíûõ ãðàæäàí îáåñïå÷èâàòüñÿ ëåêàðñòâàìè è ïðîäóêòàìè ëå÷åáíîãî ïèòàíèÿ çà ñ÷åò ðåñïóáëèêàíñêîãî áþäæåòà.
Äåïóòàòû ïðèíÿëè ðåøåíèå 13 íîÿáðÿ îáúÿâèòü Äíåì ïàìÿòè âîèíîâ 110-é ÎÊÊÄ.
Íàðîäíûì Õóðàëîì â ïîðÿäêå çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû âíåñåíî íà ðàññìîòðåíèå Ãîñäóìû ðÿä ïðîåêòîâ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ.
 õîäå "ïðàâèòåëüñòâåííîãî ÷àñà" äåïóòàòû ðàññìîòðåëè òåìó "Î ðàçâèòèè âúåçäíîãî òóðèçìà íà òåððèòîðèè ÐÊ". Ñ äîêëàäîì âûñòóïèë ìèíèñòð êóëüòóðû ÐÊ Õîíãîð Ýëüáèêîâ. Ó÷àñòíèêè çàñåäàíèÿ ïîëîæèòåëüíî îöåíèëè ðàáîòó ìèíèñòåðñòâà ïî ðàçâèòèþ òóðèçìà â ðåãèîíå, âûñêàçàëè ðÿä èíòåðåñíûõ ïðåäëîæåíèé ïî ðàññìàòðèâàåìîé òåìå.

Î÷èð ÁÅÌÁÅÅÂ

Видео