Àëåêñåé Îðëîâ ïðèíÿë ó÷àñòèå â ïàðëàìåíòñêèõ ñëóøàíèÿõ

03-10-2017, 16:25 | Общество

Ãëàâà Êàëìûêèè Àëåêñåé Îðëîâ ïðèíÿë ó÷àñòèå â ïàðëàìåíòñêèõ ñëóøàíèÿõ íà òåìó "Î ïàðàìåòðàõ ïðîåêòà ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà íà 2018 ãîä è íà ïëàíîâûé ïåðèîä 2019 è 2020 ãîäîâ" ïîä ïðåäñåäàòåëüñòâîì Ïðåäñåäàòåëÿ Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Âàëåíòèíû Ìàòâèåíêî.
Ñ îñíîâíûì äîêëàäîì âûñòóïèë ìèíèñòð ôèíàíñîâ ÐÔ Àíòîí Ñèëóàíîâ.
 çàñåäàíèè ïðèíÿëè ó÷àñòèå ÷ëåíû Ñîâåòà Ôåäåðàöèè, äåïóòàòû Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, ðóêîâîäèòåëè Áàíêà Ðîññèè, Ñ÷åòíîé ïàëàòû ÐÔ, Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ, ðåãèîíàëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, ôèíàíñîâûõ îðãàíîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ, ïðåäñòàâèòåëè ýêñïåðòíîãî ñîîáùåñòâà.
Êàê îòìåòèëà Âàëåíòèíà Ìàòâèåíêî, íûíåøíèå ñëóøàíèÿ - ïðîäîëæåíèå ðàáîòû, êîòîðóþ Ñîâåò Ôåäåðàöèè âåë ñ íà÷àëà ãîäà.
Ïðåäñåäàòåëü Ñîâåòà Ôåäåðàöèè íàïîìíèëà, ÷òî âåñíîé â Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ áûëè íàïðàâëåíû ïðåäëîæåíèÿ ïî ôîðìèðîâàíèþ êîíöåïöèè ãëàâíîãî ôèíàíñîâîãî äîêóìåíòà ñòðàíû, ïîâûøåíèþ ôèíàíñîâîé óñòîé÷èâîñòè áþäæåòîâ ðåãèîíîâ è ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, à íà ïðîøëîé íåäåëå â âåðõíåé ïàëàòå ïàðëàìåíòà ïðîøåë "ïðàâèòåëüñòâåííûé ÷àñ", íà êîòîðîì áûëè ðàññìîòðåíû ïàðàìåòðû ïðîãíîçà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèè íà ñëåäóþùèå òðè ãîäà. Ïîýòîìó â ïðåäñòàâëåííîì ïðîåêòå áþäæåòà ó÷òåí öåëûé ðÿä ïðåäëîæåíèé Ñîâåòà Ôåäåðàöèè.
"Îñîáåííîñòüþ ýòîãî äîêóìåíòà ÿâëÿåòñÿ æåñòêàÿ ôèêñàöèÿ ðàñõîäîâ. Èõ ïðåäåëüíûé ðàçìåð íà ïëàíîâûé ïåðèîä ôîðìèðóåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâûì "áþäæåòíûì ïðàâèëîì", öåëü êîòîðîãî - ñíèçèòü çàâèñèìîñòü áþäæåòà îò êîíúþíêòóðû ðûíêà ýíåðãîíîñèòåëåé è ñîçäàòü óñëîâèÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè â ñòðàíå. Ñîâåò Ôåäåðàöèè íåîäíîêðàòíî îáðàùàë âíèìàíèå íà íåîáõîäèìîñòü âûïîëíåíèÿ ýòîé çàäà÷è", - ñêàçàëà Âàëåíòèíà Ìàòâèåíêî.
Ñ îñíîâíûì äîêëàäîì âûñòóïèë ìèíèñòð ôèíàíñîâ ÐÔ Àíòîí Ñèëóàíîâ. Îí ïîä÷åðêíóë, ÷òî ïàðëàìåíòñêèå ñëóøàíèÿ ïîçâîëÿò óòî÷íèòü ïàðàìåòðû ïðîåêòà áþäæåòà è çàêîíîâ, êîòîðûå åãî ñîïðîâîæäàþò.
Àíòîí Ñèëóàíîâ îòìåòèë, ÷òî ïðè ïîäãîòîâêå áþäæåòà âåäîìñòâî ðóêîâîäñòâîâàëîñü äâóìÿ çàäà÷àìè: âûâåñòè äèíàìèêó ðåàëüíûõ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ íà ïîëîæèòåëüíûé óðîâåíü è íà ïðîòÿæåíèè òðåõ ëåò ñîõðàíÿòü òåìïû ðîñòà ýêîíîìèêè íà óðîâíå íå íèæå ìèðîâûõ.
Ìèíèñòð ôèíàíñîâ ÐÔ ðàññêàçàë î ïðåäóñìîòðåííûõ â ïðîåêòå áþäæåòà ñòèìóëàõ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. "Ìû ó÷èòûâàåì, ÷òî áóäóò ïðîäîëæàòü ñíèæàòüñÿ ñòàâêè ïî êðåäèòàì çà ñ÷åò ñîõðàíåíèÿ íèçêèõ òåìïîâ èíôëÿöèè. Ýòî ïîçâîëèò ïîâûñèòü äîñòóïíîñòü êðåäèòîâ è óâåëè÷èòü ðîñò ÷àñòíûõ èíâåñòèöèé. Äëÿ ýòîãî ìû ñíèæàåì äåôèöèò áþäæåòà ñ 2,2 ïðîöåíòà ÂÂÏ â òåêóùåì ãîäó äî 1,4 ïðîöåíòà â ñëåäóþùåì ãîäó è íèæå 1 ïðîöåíòà â 2019 -2020 ãîäàõ. Ýòî ïîçâîëÿåò ÖÁ ñíèçèòü êëþ÷åâóþ ñòàâêó", - ñêàçàë îí.
Êàê ñîîáùàåò ïðåññ-ñëóæáà Ñîâåòà Ôåäåðàöèè, Àíòîí Ñèëóàíîâ ïðîèíôîðìèðîâàë î ìåðàõ íàëîãîâîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ.  ýòîé ñôåðå ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ íå óâåëè÷èâàòü íàëîãîâîå áðåìÿ. "Ìû ââîäèì íîâûå äîïîëíèòåëüíûå ïðåôåðåíöèè äëÿ òåõ ó÷àñòíèêîâ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûå âêëàäûâàþò ñðåäñòâà â èíâåñòèöèè".
Ïî åãî ñëîâàì, Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ ÐÔ ïîäãîòîâèëî è âíåñëî â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó çàêîíîïðîåêò ïî âíåäðåíèþ èíâåñòèöèîííîé ëüãîòû, ââåäåíèå êîòîðîé áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ñóáúåêòîì ÐÔ ñàìîñòîÿòåëüíî.
Íà÷íåò ðàçâèâàòüñÿ òàêîé èíñòðóìåíò, êàê ñïåöèíâåñòêîíòðàêò. "Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ, ñóáúåêò ÐÔ è èíâåñòîð äîãîâàðèâàþòñÿ îá èíâåñòèöèÿõ â îïðåäåëåííîå ïðîèçâîäñòâî, è ôåäåðàëüíûé öåíòð ãàðàíòèðóåò íåèçìåííîñòü íàëîãîâûõ óñëîâèé íà âñåì ýòàïå ðåàëèçàöèè ýòîãî ïðîåêòà. Ìû óæå çàêëþ÷èëè îêîëî ñåìèäåñÿòè ñïåöèíâåñòêîíòðàêòîâ íà òåððèòîðèè Ðîññèè", - ïîÿñíèë Àíòîí Ñèëóàíîâ.
Åùå îäèí èíñòðóìåíò - áþäæåòíàÿ ïîääåðæêà, îòìåòèë ãëàâà Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ ÐÔ. Ïðîäîëæàòñÿ äåéñòâóþùèå ìåðû ôèíàíñèðîâàíèÿ èíôðàñòðóêòóðû. "Êðîìå òîãî, íåîáõîäèìî îòìåòèòü "ôàáðèêó ïðîåêòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ", êîãäà êîììåð÷åñêèå áàíêè ñòðóêòóðèðóþò ïðîåêò ñîâìåñòíî ñ Âíåøýêîíîìáàíêîì", - ñêàçàë Àíòîí Ñèëóàíîâ.
Ïî åãî ñëîâàì, Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ áóäåò ïðåäëàãàòü ïàðëàìåíòàðèÿì ðàññìîòðåòü âîïðîñ îá óâåëè÷åíèè àññèãíîâàíèé â Ôîíä ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè íà 16 ìëðä ðóá. äëÿ åãî äîêàïèòàëèçàöèè. Òàêæå ïðîäîëæèòñÿ ïðîãðàììà ïîääåðæêè ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà.
Ìèíèñòð ðàññêàçàë î ñîçäàíèè óñëîâèé äëÿ ðîñòà ýêîíîìèêè ðåãèîíîâ.  ÷àñòíîñòè, â êà÷åñòâå ìåð ñòèìóëèðîâàíèÿ ðàçâèòèÿ áèçíåñà â ñóáúåêòàõ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíà òàêàÿ ìåðà, êàê ãðàíòîâàÿ ïîääåðæêà.  2016 ã. îíà ñîñòàâèëà 5 ìëðä ðóá., â 2017 ã. è ïîñëåäóþùèå ãîäû - ïî 20 ìëðä ðóá.
Íà÷èíàÿ ñ 2018 ãîäà, áóäåò äåéñòâîâàòü íîðìà äëÿ ðåãèîíîâ, êîòîðûå ïîëó÷àþò ïðèðîñò ïî ïðèáûëè. Èç òðåõ ïðîöåíòîâ íàëîãà íà ïðèáûëü, ïîñòóïàþùèõ â ôåäåðàëüíûé áþäæåò, äâà ïðîöåíòà áóäåò âîçâðàùàòüñÿ â ñóáúåêò ÐÔ.
Àíòîí Ñèëóàíîâ òàêæå îòìåòèë, ÷òî ïðîäîëæèòñÿ ïðàêòèêà âîçìåùåíèÿ ðåãèîíàì èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà èõ çàòðàò íà èíôðàñòðóêòóðó, ñîçäàíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ïàðêîâ, òåõíîïàðêîâ çà ñ÷åò òåõ íàëîãîâ, êîòîðûå Ôåäåðàöèÿ ïîëó÷àåò îò ðåçèäåíòîâ ýòèõ ïðîìûøëåííûõ ïàðêîâ.
Ìèíèñòð çàòðîíóë òåìó ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé.  ýòîé ñôåðå ñòàâèòñÿ äâå çàäà÷è: îáåñïå÷åíèå ðåãèîíîâ óñòîé÷èâîé áàçîé è âûâîä èõ èç âîçíèêøèõ äîëãîâûõ ïðîáëåì. "Ïðåäóñìîòðåíà áåñïðåöåäåíòíàÿ ðåñòðóêòóðèçàöèÿ äîëãîâ - ýòî äàñò íà äâà áëèæàéøèõ ãîäà âûñâîáîæäåíèå îáÿçàòåëüñòâ ó ñóáúåêòîâ ÐÔ íà ñóììó 430 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé. Ýòî òîò îáúåì áþäæåòíûõ êðåäèòîâ, êîòîðûå ðåãèîíû äîëæíû âåðíóòü ôåäåðàëüíîìó áþäæåòó. Âñå íåîáõîäèìûå ñîãëàøåíèÿ ñ ðåãèîíàìè áóäóò çàêëþ÷åíû äî 1 ÿíâàðÿ 2018 ãîäà", - ñîîáùèë Àíòîí Ñèëóàíîâ.

Èíôîðìàöèÿ: http://www.council.gov.ru/events/news/84196/