Î òðàíñïîðòå, ôèíàíñîâîé ñòàáèëüíîñòè è êàäðîâîé ïîëèòèêå

03-10-2017, 16:30 | Общество

 ìèíóâøóþ ñóááîòó, 30 ñåíòÿáðÿ, Ãëàâà Êàëìûêèè Àëåêñåé Îðëîâ äàë èíòåðâüþ äèðåêòîðó ÃÒÐÊ "Êàëìûêèÿ" Ìèõàèëó Òêà÷åâó äëÿ ïðîãðàììû "Ïåðâûå ëèöà". Ðóêîâîäèòåëü ñòåïíîãî ðåãèîíà ðàññêàçàë îá èòîãàõ ðàáî÷åé íåäåëè: çàñåäàíèÿõ ïðåçèäèóìà Ãîññîâåòà ïî âîïðîñàì êîìïëåêñíîãî ðàçâèòèÿ ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîçîê â ñóáúåêòàõ Ðîññèè ïîä ïðåäñåäàòåëüñòâîì Ïðåçèäåíòà ÐÔ Âëàäèìèðà Ïóòèíà è Ïðàâèòåëüñòâåííîé êîìèññèè ïî ðåãèîíàëüíîìó ðàçâèòèþ â ÐÔ, à òàêæå î ñâîåì ó÷àñòèè â êà÷åñòâå ÷ëåíà ýêçàìåíàöèîííîé êîìèññèè â îöåíêå çàùèòíûõ ïðîåêòîâ áóäóùèõ óïðàâëåíöåâ ÐÀÍÕèÃÑ.

- Àëåêñåé Ìàðàòîâè÷, Âû ïðèíÿëè ó÷àñòèå â çàñåäàíèè ïðåçèäèóìà Ãîññîâåòà, è âàøå ïðåäëîæåíèå î ñèñòåìå ëèöåíçèðîâàíèÿ äëÿ ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîç÷èêîâ ïîëó÷èëî ïîääåðæêó Ïðåçèäåíòà ÐÔ. Êàê âû îöåíèâàåòå çíà÷åíèå ðåàëèçàöèè ýòèõ ïðåäëîæåíèé äëÿ ðåãèîíîâ â öåëîì è äëÿ Êàëìûêèè?
- Ýòî íå íîâîå ïðåäëîæåíèå, âåäü êîãäà-òî ñèñòåìà ëèöåíçèðîâàíèÿ ðàáîòàëà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Åñëè ÿ íå îøèáàþñü, ýòî áûëî 6-7 ëåò íàçàä, êîãäà ëèöåíçèðîâàíèå áûëî ââåäåíî. È, â ïðèíöèïå, ñ áëàãèìè íàìåðåíèÿìè òîãäà áûëà ïðèìåíåíà ñèñòåìà óâåäîìèòåëüíîãî õàðàêòåðà. Íî, êàê ìû ñåãîäíÿ âèäèì, îíà íå îïðàâäàëà ñåáÿ. Ïî êðàéíåé ìåðå, áåñêîíòðîëüíîñòü íà ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîçêàõ, êàê ðåãóëÿðíûõ, òàê è íåðåãóëÿðíûõ, ìû âèäèì è îùóùàåì ó ñåáÿ â ðåãèîíå. Ê ñîæàëåíèþ, ïðèõîäèòñÿ êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî íà ñåãîäíÿøíèé äåíü àâòîòðàíñïîðò, ÿ áîþñü îøèáèòüñÿ â ïðîöåíòíîì ñîîòíîøåíèè, âî ìíîãîì íå ñîîòâåòñòâóåò òåõíè÷åñêèì ïàðàìåòðàì, çíà÷èò, è òðåáîâàíèÿì áåçîïàñíîñòè ïàññàæèðîâ, òî åñòü íàñ ñ âàìè.
Âî-âòîðûõ, ïåðåâîçêè íà äàëüíèå ðàññòîÿíèÿ, ó÷àñòèâøèåñÿ ñëó÷àè ÄÒÏ. Êîíå÷íî, ðàáîòàåò è ÷åëîâå÷åñêèé ôàêòîð, íî è òåõíè÷åñêîå ñîñòîÿíèå àâòîìîáèëÿ èëè àâòîáóñà îñòàâëÿåò æåëàòü ëó÷øåãî.
Íåîäíîêðàòíî ïðåäïðèíèìàëèñü ïîïûòêè âåðíóòüñÿ ê ýòîé ñèñòåìå, áîëåå òîãî, òàêèå çàêîíîïðîåêòíûå èíèöèàòèâû âíîñèëèñü åùå äî ìîåãî îçâó÷èâàíèÿ èõ íà çàñåäàíèè Ãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòà, íà ïðåçèäèóìå, íî äâèæåíèé íå áûëî. Ïîýòîìó, êîãäà ÿ ïðîñòî-íàïðîñòî ïîïðîñèë âåðíóòüñÿ ê ýòîé òåìå - ëèöåíçèðîâàíèè äëÿ âîäèòåëåé àâòîòðàíñïîðòà âìåñòèìîñòüþ îò âîñüìè ÷åëîâåê è âûøå, áûëî ïðèÿòíî óñëûøàòü, ÷òî äàííîå ïðåäëîæåíèå âíåñåíî â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó, è â áëèæàéøåå âðåìÿ ëèöåíçèðîâàíèå â ñòðàíå çàðàáîòàåò.
ß àáñîëþòíî óáåæäåí, ÷òî ýòî äàñò âîçìîæíîñòü êàê ãîñóäàðñòâåííûì ñòðóêòóðàì, òàê è ñîîòâåòñòâóþùèì îðãàíàì ìóíèöèïàëüíûõ, ðåãèîíàëüíûõ è ôåäåðàëüíûõ óðîâíåé êîíòðîëèðîâàòü ïàññàæèðñêèå ïåðåâîçêè, âñå ýòî ïðèâåäåò ê îäíîìó - áåçîïàñíîñòè äâèæåíèÿ.
- Àëåêñåé Ìàðàòîâè÷, íà çàñåäàíèè Ãîññîâåòà Ïðåçèäåíò ñòðàíû îçâó÷èë ïàðàìåòðû íîâîé ñèñòåìû ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè ðåãèîíîâ èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà.  ÷åì åå ñóòü, íàñêîëüêî ýòî àêòóàëüíî äëÿ Êàëìûêèè, è ñìîæåò ëè íàø ðåãèîí ïîëó÷èòü äîïîëíèòåëüíóþ èíâåñòèöèîííóþ ïîääåðæêó ñ ïåðñïåêòèâîé åå óâåëè÷åíèÿ íà íåñêîëüêî ëåò âïåðåä? Âû çíàåòå èíôîðìàöèþ èç ïåðâûõ óñò, ïîñêîëüêó ïðèíèìàëè ó÷àñòèå â ñîâåùàíèè íà ýòó òåìó ïîä ïðåäñåäàòåëüñòâîì âèöå-ïðåìüåðà ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ Äìèòðèÿ Êîçàêà.
- Âîò êàê ðàç Äìèòðèé Íèêîëàåâè÷ Êîçàê íàçâàë ýòó èíèöèàòèâó èñòîðè÷åñêîé èííîâàöèåé â ôèíàíñîâîé ñèñòåìå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïî÷åìó? Ïîòîìó ÷òî íà ñåãîäíÿøíèé äåíü äîëãîâîå áðåìÿ ðåãèîíîâ, â òîì ÷èñëå è Êàëìûêèè, ó êàæäîãî ñâîå. Òàê ÷òî âñåõ ñòðè÷ü ïîä îäíó ãðåáåíêó íåëüçÿ, ÷òî è îòìåòèë Ïðåçèäåíò ÐÔ íà çàñåäàíèè â ã.Óëüÿíîâñêå. Ýòà èñòîðè÷åñêàÿ èííîâàöèÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî ê ñóáúåêòàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ó êîòîðûõ íàëîãîâûå è íåíàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ â ñâîé ñîáñòâåííûé áþäæåò âûøå èíôëÿöèîííûõ ïîêàçàòåëåé, òî åñòü íà ñåãîäíÿøíèé äåíü îêîëî ÷åòûðåõ è áîëåå ïðîöåíòîâ, áóäóò ïðèìåíÿòüñÿ, òàê íàçûâàåìûå, ëüãîòíûå êàíèêóëû, òî åñòü 5-ïðîöåíòíîå ïîãàøåíèå â òå÷åíèå ñåìè ëåò. Åñëè â òå÷åíèå äâóõ è áîëåå ëåò ñóáúåêò áóäåò è äàëüøå ïîêàçûâàòü òàêóþ æå ñîáèðàåìîñòü íàëîãîâ, òî ýòà ñèñòåìà ìîæåò áûòü ïðîäëåíà äî äâåíàäöàòè ëåò. Ýòî, êîíå÷íî æå, ñòàíåò îãðîìíîé ïîìîùüþ è ïîääåðæêîé áþäæåòàì ðåãèîíîâ, âî ìíîãîì î÷èñòèò íàøè ìåæáþäæåòíûå âçàèìîîòíîøåíèÿ è, ñàìîå ãëàâíîå, äàñò âîçìîæíîñòü, â ïåðâóþ î÷åðåäü, âûïîëíÿòü ñâîè ñîöèàëüíûå îáÿçàòåëüñòâà è, êîíå÷íî æå, ïàðàëëåëüíî íàðàùèâàòü ñâîé ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë, òî åñòü âêëàäûâàòü ñðåäñòâà â ðåàëüíûé ñåêòîð ýêîíîìèêè.
Íà ïðèìåðå Êàëìûêèè ñêàæó, ÷òî ìû óæå â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ íåñêîëüêèõ ëåò ïîêàçûâàåì òàêîé ðåçóëüòàò. Ïî ïðîãíîçàì, ýòîò òåìï ñîõðàíèòñÿ è â âîñåìíàäöàòîì, è â äåâÿòíàäöàòîì ãîäàõ. Ìû óæå ñåãîäíÿ èìååì íà ïåðâîå ïîëóãîäèå 5,6 ïî ðåñïóáëèêàíñêîìó è 5,8 ïî êîíñîëèäèðîâàííîìó áþäæåòàì, òî åñòü íàìíîãî âûøå òåìïîâ èíôëÿöèè. Ìû ïëàíèðóåì ñîõðàíèòü ïîäîáíóþ ôèíàíñîâóþ èñòîðèþ è íà áóäóùèé ãîä, áóäåì ïðåòåíäîâàòü íà òó íîâóþ ìîäåëüíóþ ñõåìó, êîòîðóþ ïðåäëàãàåò ãëàâà ãîñóäàðñòâà, è óæå ïîäòâåðæäàåò ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ, ÷òî ïîäðîáíî, â öèôðàõ, îáñóæäàëîñü íà ñîâåùàíèè â Ìîñêâå, êîòîðîå ïðîâîäèë âèöå-ïðåìüåð Äìèòðèé Íèêîëàåâè÷ Êîçàê.
- Ìíîãèå ðåãèîíû æäàëè ýòèõ íàëîãîâûõ êàíèêóë, à âåäü âûõîäèò, ÷òî ìû ê íèì ãîòîâèëèñü. Òî åñòü ýòè ìåðû, êîòîðûå ïðàâèòåëüñòâî íàñòîé÷èâî ïðåäïðèíèìàëî ïî ôèíàíñîâîìó îçäîðîâëåíèþ áþäæåòà, ñåé÷àñ äîëæíû äàòü ñâîè âñõîäû.
- ß íåîäíîêðàòíî ïîâòîðÿë è ïîâòîðþ ñåãîäíÿ: ýòî ñòàëî âîçìîæíûì â ïîñëåäíèå íåñêîëüêî ëåò, êîãäà ìû ïåðåñòàëè îòâëåêàòü íàøè ñîáñòâåííûå äîõîäû íà ëàòàíèå äûð è ñìîãëè íàðàùèâàòü ñâîþ íàëîãîâóþ áàçó çà ñ÷åò ñîáñòâåííûõ ðåñóðñîâ è ïåðåðàñïðåäåëÿòü åå íà âûïîëíåíèå ñîöèàëüíûõ îáÿçàòåëüñòâ è íà ðåàëüíûé ñåêòîð ýêîíîìèêè. Äëÿ íàñ íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ðåàëüíûé ñåêòîð ýêîíîìèêè - ýòî ó÷àñòèå â ñîôèíàíñèðîâàíèè ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì â îáëàñòè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ðàçâèòèå äîðîæíîé èíôðàñòðóêòóðû, ÷òî ëþäè âèäÿò ñîáñòâåííûìè ãëàçàìè: è ïî ðåñïóáëèêå â öåëîì, è â ñòîëèöå â òîì ÷èñëå. Ìû ïëàíèðóåì, õî÷ó åùå ðàç ïîä÷åðêíóòü, ñîõðàíèòü ýòó òåíäåíöèþ, òàêèì îáðàçîì, â áóäóùåì ïîëó÷èì åùå áîëüøèé ðåçåðâ.
Äëÿ íàñ íà ñåãîäíÿøíèé äåíü (ÿ óæå îá ýòîì ãîâîðèë ïðèìåðíî ãîä íàçàä) âàæíî ñîêðàùåíèå äîëè êîììåð÷åñêèõ êðåäèòîâ, ïðè÷åì ðàäèêàëüíîå. È òîãäà, ñîõðàíèâ ëèøü áðåìÿ äîëãîâ áþäæåòíûõ êðåäèòîâ ïî íèçêîé ñòàâêå, ìû áóäåì èìåòü âîçìîæíîñòü ïîãàøàòü èõ â òå÷åíèå ñåìè ëåò âñåãî ëèøü â 5-ïðîöåíòíîì îáúåìå, çíà÷èò, âñÿ îñòàëüíàÿ íàëîãîâàÿ áàçà, êîòîðóþ ìû áóäåì ñîáèðàòü ó ñåáÿ, îñòàíåòñÿ äëÿ íàøèõ ñîáñòâåííûõ ðàñõîäîâ.
- Àëåêñåé Ìàðàòîâè÷, â ñâîåì Îáðàùåíèè äåïóòàòàì Íàðîäíîãî Õóðàëà (Ïàðëàìåíòà) ÐÊ âû óäåëèëè îñîáîå âíèìàíèå íåîáõîäèìîñòè àäìèíèñòðàòèâíîé ïîääåðæêè êàäðîâîãî îáíîâëåíèÿ. È âîò, áóêâàëüíî íà äíÿõ, âû ëè÷íî ïðèíèìàëè ýêçàìåíû ó âûïóñêíèêîâ Ïðåçèäåíòñêîé ïðîãðàììû â Àêàäåìèè ãîññëóæáû, ïðè÷åì ïåðåä âàìè ñâîè ïðîåêòû çàùèùàëè è ïðåäñòàâèòåëè Êàëìûêèè. Êàê ñìîòðåëèñü íàøè ìîëîäûå óïðàâëåíöû, è êîãäà èõ ïðîåêòû ñòàíóò äëÿ íèõ æå âàøèìè ïîðó÷åíèÿìè êàê Ãëàâû ðåãèîíà?
- Íà÷íåì ñ òîãî, ÷òî êàäðîâàÿ ïîëèòèêà äëÿ íàñ ñôîðìèðîâàëàñü íå ñåãîäíÿ.  íà÷àëå òðóäîâîãî ïóòè â äîëæíîñòè Ãëàâû ðåãèîíà îñîáîå âíèìàíèå áûëî óäåëåíî ôîðìèðîâàíèþ êàäðîâîãî ðåçåðâà. Ýòî ïðîèñõîäèëî íà êîíêóðñíîé îñíîâå. Êîíå÷íî, ñòðàòåãèÿ ôîðìèðîâàíèÿ ðåçåðâà ñïåöèàëèñòîâ, êàê ëþáîé æèâîé äîêóìåíò, â òå÷åíèå ãîäîâ ìåíÿëàñü. Ìû îáðàùàëè âíèìàíèå íà òåõ èç íèõ, êîòîðûå ïðîÿâëÿëè ñåáÿ íà ðàçëè÷íûõ ýêîíîìè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ ïëîùàäêàõ, íà ïðåäñòàâèòåëåé áèçíåñ-ñîîáùåñòâà. Ïîýòîìó, áåçóñëîâíî, êðèòåðèè ìåíÿëèñü, è ýòî âïîëíå åñòåñòâåííî. Òàê ÷òî äëÿ íàñ ýòî íå ñòàëî èííîâàöèåé, íî òî, ÷òî ïðîèñõîäèò ñåãîäíÿ, óêðåïèëî ìåíÿ âî ìíåíèè, ÷òî ê òàêèì âîïðîñàì íóæíî ïîäõîäèòü áîëåå äåòàëüíî è ïðîôåññèîíàëüíî.
Ìû óæå ñåãîäíÿ, íà ìîé ñóáúåêòèâíûé âçãëÿä, ïîêàçàëè íàñåëåíèþ ðåñïóáëèêè, ÷òî ñîöèàëüíûå ëèôòû â Êàëìûêèè ðàáîòàþò, è ýòî î÷åâèäíûé ôàêò, ÷òî âûáðàííàÿ íàìè ïîëèòèêà îìîëîæåíèÿ êàäðîâ ñåãîäíÿ ñåáÿ ïðàêòè÷åñêè îïðàâäàëà. Âû âèäåëè êîìàíäó, êîòîðàÿ ïðåäñòàâëÿëà ðåñïóáëèêó, ýòî ëþäè, ïóñòü äàæå îòíîñèòåëüíî ìîëîäûå, íî, òåì íå ìåíåå, óæå èìåþùèå îïûò ðàáîòû êàê íà ìóíèöèïàëüíîì, òàê è íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíÿõ. Êòî çíàåò, êàêîå èõ áóäóùåå æäåò âïåðåäè, íî, ñàìîå ãëàâíîå, ñåãîäíÿ âî âðåìÿ ðàáîòû è îáó÷åíèÿ â àêàäåìèè îíè ïðîÿâèëè ñåáÿ êàê äîñòîéíûå ïðîôåññèîíàëû. Çäåñü, êîíå÷íî, ÿ óäîâëåòâîðåí òåìè ðåçóëüòàòàìè, êîòîðûå íàøè êîëëåãè ïîêàçàëè íà ïëîùàäêàõ Àêàäåìèè íàðîäíîãî õîçÿéñòâà è ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Êàêóþ îöåíêó îíè ïîëó÷àò â äàëüíåéøåì, ñóäèòü ñëîæíî, ïîòîìó ÷òî ÿ áûë âñåãî ëèøü îäíèì èç ÷ëåíîâ êîìèññèè. Íî â êóëóàðíûõ îáñóæäåíèÿõ ñðåäè êîëëåã çâó÷àëî ìíåíèå, ÷òî ó íàñ åñòü íåïëîõèå øàíñû. Òåì áîëåå, ÷òî ìû ïîäíÿëè î÷åíü èíòåðåñíóþ òåìó, êîòîðàÿ, ìîæåò áûòü, íàïðÿìóþ è íå çàòðàãèâàåò òåìû èíâåñòèöèé, ýêîíîìè÷åñêèõ, õîçÿéñòâåííûõ ïðîåêòîâ, ñòðîèòåëüñòâà è èíôðàñòðóêòóðû è ïðî÷åãî. Íî îíà êàñàåòñÿ òåõ ïîòåíöèàëüíûõ âîçìîæíîñòåé, êîòîðûå â ðåñïóáëèêå åñòü, â òîì ÷èñëå êàäðîâûõ.
Âû ïîìíèòå, íåêîòîðîå âðåìÿ òîìó íàçàä ìû ïðîâåëè ïåðâûé äåëîâîé ôîðóì "Êàëìûêèÿ çîâåò" - èìåííî ýòîò ïðîåêò è ïðåäñòàâëÿëñÿ íà ïëîùàäêå àêàäåìèè. Îí âñòðåòèë ïîääåðæêó íå òîëüêî ñî ñòîðîíû êîëëåã èç àêàäåìèè, íî è èç äðóãèõ ðåãèîíîâ. Õî÷ó íàäåÿòüñÿ, ÷òî íàïðàâëåíèå, êîòîðîå ìû âûáðàëè, áóäåò óñïåøíûì è ýôôåêòèâíûì.

Þëèÿ ÄÆÀËÊÓÅÂÀ

Видео