ðàáîòå Ìèíñåëüõîçà Êàëìûêèè âûÿâëåíû íàðóøåíèÿ

11-10-2017, 18:02 | Общество

 ðåçóëüòàòå êîíòðîëüíîãî ìåðîïðèÿòèÿ óñòàíîâëåíî, ÷òî â 2015 è 2016 ãîäàõ â ðàìêàõ ïîäïðîãðàììû "Ðàçâèòèå ïîäîòðàñëè ðàñòåíèåâîäñòâà, ïåðåðàáîòêè è ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè ðàñòåíèåâîäñòâà" âûïîëíåíû ïîêàçàòåëè îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà çåðíîâûõ è çåðíîáîáîâûõ, ïî ïëîùàäè çàêëàäêè âèíîãðàäíèêîâ è âàëîâîìó ñáîðó îâîùåé. Ïî ïîäïðîãðàììå "Ðàçâèòèå ìåëèîðàöèè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü" ðåàëèçîâàíû íàìå÷åííûå ïîêàçàòåëè ïî ââîäó â ýêñïëóàòàöèþ ìåëèîðèðóåìûõ çåìåëü çà ñ÷åò ñòðîèòåëüñòâà, ðåêîíñòðóêöèè, òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ ìåëèîðàòèâíûõ ñèñòåì, à òàêæå ïðîâåäåíû ôèòîìåëèîðàòèâíûå ìåðîïðèÿòèÿ, ÷òî ïîçâîëèëî óâåëè÷èòü ïðèðîñò îáúåìà ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè ðàñòåíèåâîäñòâà íà îðîøåíèè áîëåå ÷åì íà 28%.
Âìåñòå ñ òåì â õîäå àóäèòà óñòàíîâëåí ðÿä íàðóøåíèé è íåäîñòàòêîâ â ðåàëèçàöèè äàííûõ ïîäïðîãðàìì. Òàê, íå äîñòèãíóòû íàìå÷åííûå ïîêàçàòåëè ïî ïëîùàäè çàêëàäêè ìíîãîëåòíèõ íàñàæäåíèé è îáúåìàì ïðîèçâîäñòâà êàðòîôåëÿ. Ïðè ýòîì çíà÷åíèÿ âûïîëíåííîãî â 2016 ãîäó ìèíèñòåðñòâîì íå áûëè ñêîððåêòèðîâàíû ñ ó÷åòîì ðåçóëüòàòîâ â ïðåäûäóùåì ãîäó.
Ïîäïðîãðàììîé "Ðàçâèòèå ïîäîòðàñëè ðàñòåíèåâîäñòâà, ïåðåðàáîòêè è ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè ðàñòåíèåâîäñòâà" íå óñòàíîâëåíû êîíêðåòíûå çíà÷åíèÿ èíäèêàòîðà ýôôåêòèâíîñòè ðåàëèçàöèè ïðîãðàììíûõ ìåðîïðèÿòèé ïî âàëîâîìó ñáîðó ðèñà â 2015-2016 è ïîñëåäóþùèå ãîäû.  ïîäïðîãðàììå "Ðàçâèòèå ìåëèîðàöèè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü" îòñóòñòâóþò ïëàíîâûå çíà÷åíèÿ ïîêàçàòåëåé ïî çàùèòå çåìåëü îò âîäíîé ýðîçèè, çàòîïëåíèÿ è ïîäòîïëåíèÿ çà ñ÷åò ïðîòèâîïàâîäêîâûõ ìåðîïðèÿòèé, à òàêæå ïðèâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé â áåçîïàñíîå äëÿ ýêñïëóàòàöèè òåõíè÷åñêîå ñîñòîÿíèå.
Ïðîâåðêîé òàêæå óñòàíîâëåíî, ÷òî ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðåøåíèþ çàäà÷è ìîäåðíèçàöèè ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé, ïðèáîðî-àíàëèòè÷åñêîé è òåõíîëîãè÷åñêîé áàçû ñåìåíîâîäñòâà â ïðîâåðÿåìîì ïåðèîäå íå èñïîëíÿëèñü.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ðåñïóáëèêàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ìèíñåëüõîçîì ÐÊ äîëæíû áûòü îïðåäåëåíû íîðìàòèâû ïëîäîðîäèÿ çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ è ðåæèìû ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ. Îäíàêî íà ìîìåíò ïðîâåðêè ýòîò âîïðîñ íå áûë óðåãóëèðîâàí, ÷òî ñâèäåòåëüñòâóåò î íåèñïîëíåíèè ïîëíîìî÷èé ïî ðàçðàáîòêå è ïðèíÿòèþ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ ïëîäîðîäèÿ çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ.
Ïîìèìî ýòîãî, Ïàëàòîé óñòàíîâëåíû íàðóøåíèÿ ïîðÿäêà ïðåäîñòàâëåíèÿ ñóáñèäèé èç ðåñïóáëèêàíñêîãî áþäæåòà íà îêàçàíèå íåñâÿçàííîé ïîääåðæêè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì òîâàðîïðîèçâîäèòåëÿì â îáëàñòè ðàñòåíèåâîäñòâà, óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÊ îò 12 ìàðòà 2013 ãîäà ¹109. Âûÿâëåíî îòñóòñòâèå äîêóìåíòîâ, ïîäòâåðæäàþùèõ ïðîâåäåíèå àãðîõèìè÷åñêîãî îáñëåäîâàíèÿ èñïîëüçóåìîé ïàøíè, ïðè âûäà÷å ñóáñèäèé 18-òè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì òîâàðîïðîèçâîäèòåëÿì íà îáùóþ ñóììó 9 013,8 òûñ. ðóáëåé.
Ïðîâåäåííàÿ Ïàëàòîé âûáîðî÷íàÿ ïðîâåðêà èñïîëüçîâàíèÿ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, âûäåëåííûõ â ðàìêàõ ïîäïðîãðàììû "Ðàçâèòèå ìåëèîðàöèè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü", óñòàíîâèëà íàðóøåíèÿ ïðè ïðåäîñòàâëåíèè ñóáñèäèé èç ðåñïóáëèêàíñêîãî áþäæåòà íà âîçìåùåíèå ÷àñòè çàòðàò ñåëüõîçòîâàðîïðîèçâîäèòåëÿì íà ñòðîèòåëüñòâî, ðåêîíñòðóêöèþ è òåõíè÷åñêîå ïåðåâîîðóæåíèå ìåëèîðàòèâíûõ ñèñòåì, êóëüòóðíîòåõíè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ, ïðîâåäåíèå ôèòîìåëèîðàòèâíûõ ðàáîò, îôîðìëåíèå â ñîáñòâåííîñòü ìåëèîðàòèâíûõ ñèñòåì è ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé 5-òè ïîëó÷àòåëÿì ñóáñèäèé íà îáùóþ ñóììó 2317,6 òûñ. ðóáëåé.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ðàáîòà êîìèññèé ÌÑÕ ÐÊ ïî ïðåäîñòàâëåíèþ ïðîâåðåííûõ ñóáñèäèé íå îòëè÷àëàñü äîëæíîé ïðîçðà÷íîñòüþ è îòêðûòîñòüþ, ÷òî ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëüíûìè è ðåñïóáëèêàíñêèì íîðìàòèâíûìè àêòàìè. Íàïðèìåð, â 2016 ãîäó áûëî ïîäàíî 42 çàÿâëåíèÿ íà ïðåäîñòàâëåíèå ñóáñèäèé èç ôåäåðàëüíîãî è ðåãèîíàëüíîãî áþäæåòîâ â ðàìêàõ ïîäïðîãðàììû "Ðàçâèòèå ìåëèîðàöèè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü".  ñðîê, íå ïðåâûøàþùèé 15 ðàáî÷èõ äíåé, ðåãèîíàëüíîå àãðàðíîå âåäîìñòâî äîëæíî ïðèíÿòü ðåøåíèå î ïðåäîñòàâëåíèè ñóáñèäèè ëèáî îá îòêàçå â íåé. Îäíàêî ïî èñòå÷åíèè óñòàíîâëåííîãî ñðîêà ïðèíÿòûå ðåøåíèÿ îïóáëèêîâàíû íà ñàéòå ìèíèñòåðñòâà òîëüêî ïî 6 çàÿâèòåëÿì, èíôîðìàöèÿ ïî îñòàëüíûì òîâàðîïðîèçâîäèòåëÿì íà ìîìåíò ïðîâåðêè îòñóòñòâîâàëà.
 öåëÿõ óñòðàíåíèÿ âûÿâëåííûõ íàðóøåíèé è íåäîñòàòêîâ Êîíòðîëüíî-ñ÷åòíîé Ïàëàòîé Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ âíåñåíî ïðåäñòàâëåíèå â àäðåñ ìèíèñòåðñòâà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ, èíôîðìàöèÿ î ðåçóëüòàòàõ êîíòðîëüíîãî ìåðîïðèÿòèÿ íàïðàâëåíà â ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ è ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû ðåñïóáëèêè.

Àëåêñàíäð ÌÓ×ÅÐßÅÂ,
àóäèòîð Êîíòðîëüíî-ñ÷åòíîé Ïàëàòû ÐÊ