Âçãëÿä ñêâîçü ñòîëåòèå

16-12-2017, 10:21 | Общество

Èñòîðèÿ ñëóæáû ÇÀÃÑ Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ íåðàçðûâíî ñâÿçàíà ñ èñòîðèåé îðãàíîâ ÇÀÃÑ ÐÔ.  íà÷àëå ïðîøëîãî âåêà ïðåòâîðåíèåì â æèçíü äåêðåòîâ îá àêòàõ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ â Êàëìûöêîé ñòåïè çàíèìàëñÿ îòäåë Âíóòðåííåãî Óïðàâëåíèÿ Êàëìûöêîãî èñïîëêîìà Ñîâåòà äåïóòàòîâ ïðè ñîäåéñòâèè ñóäåáíîãî îòäåëà, êîòîðûé ðàñïîëàãàëñÿ â ã. Àñòðàõàíè.
 ìàå 1928 ãîäà öåíòð Êàëìûöêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè áûë ïåðåâåäåí èç ã. Àñòðàõàíè â ã.Ýëèñòó.  ñëåäóþùåì ãîäó â ã.Ýëèñòå áûëî îáðàçîâàíî áþðî ÇÀÃÑ ïðè Àäìèíèñòðàòèâíîì îòäåëå Êàëìûöêîé îáëàñòè.
Áîëüøîå çíà÷åíèå â ôîðìèðîâàíèè àðõèâà îðãàíîâ ÇÀÃÑ èìåë öèðêóëÿð Íàðêîìà Âíóòðåííèõ äåë ¹259 îò 27.06.1924 ã., ñîãëàñíî êîòîðîìó Êàëìûöêèì Àðõèâáþðî áûëè óïîðÿäî÷åíû "ìåòðè÷åñêèå êíèãè çà ðÿä ëåò íà÷àëà XX âåêà", ñîñòàâëåíû îïèñè. Ýòî áûë ïåðâûé øàã â ñîçäàíèè âåäîìñòâåííîãî àðõèâà îðãàíîâ ÇÀÃÑ Êàëìûêèè.
 èþëå 1934 ãîäà îðãàíû ÇÀÃÑ êàê âåäîìñòâî, õðàíÿùåå ïåðâîñòåïåííóþ èíôîðìàöèþ ïî òåêóùåìó ó÷åòó íàñåëåíèÿ, áûëè âêëþ÷åíû â ñòðóêòóðó ÍÊÂÄ. Àðõèâíûå äîêóìåíòû òåõ âðåìåí ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî íà ñàìîì âûñîêîì óðîâíå - çàñåäàíèÿõ ÑÍÊ Êàëìûöêîé ÀÑÑÐ âîïðîñû äåÿòåëüíîñòè îòäåëà ÇÀÃÑ íàõîäèëè íåïîñðåäñòâåííîå ðàçðåøåíèå.
 1956 ãîäó îðãàíû ÇÀÃÑ áûëè âûâåäåíû èç ïîä÷èíåíèÿ ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë. Ñ 1957 ãîäà â øòàòàõ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ àâòîíîìíûõ ðåñïóáëèê, êðàéèñïîëêîìîâ, îáëèñïîëêîìîâ è ãîðèñïîëêîìîâ ãîðîäîâ ðåñïóáëèêàíñêîãî ïîä÷èíåíèÿ áûëè óòâåðæäåíû äîëæíîñòè èíñïåêòîðîâ îòäåëîâ ÇÀÃÑ. Ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî çà ðàáîòîé îðãàíîâ ÇÀÃÑ áûëî âîçëîæåíî íà ìèíèñòåðñòâî þñòèöèè ÐÑÔÑÐ.
Ïåðâûå ãîäû ïîñëå âîññòàíîâëåíèÿ àâòîíîìèè ðàáîòíèêàì ñëóæáû ÇÀÃÑ Êàëìûêèè ïðèõîäèëîñü ïî êðóïèöàì ñîáèðàòü àêòîâûå çàïèñè çà ïðåäûäóùèå ãîäû, âåäü òåððèòîðèÿ ëèêâèäèðîâàííîé ðåñïóáëèêè áûëà ðàñôîðìèðîâàíà è âõîäèëà â ñîñòàâ Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ, Àñòðàõàíñêîé è Ðîñòîâñêîé îáëàñòåé.
Ó èñòîêîâ ñîçäàíèÿ îðãàíîâ ÇÀÃÑ ñòîÿëè Äîðæèíîâ Äîãäóí Áåìáèíîâè÷ (1921ã.), Íèêèôîðîâ Ïàâåë Ãðèãîðüåâè÷ (1921ã.), Ñåâàñòüÿíîâ Àëåêñàíäð Ãàâðèëîâè÷ (ñ 25.06.1922ã. ïî 08.02.1923ã.), ñåêðåòàðåì ïîäîòäåëà ÇÀÃÑ ðàáîòàë Ëàâðîâñêèé Àëåêñàíäð Ïåòðîâè÷ (þðèñò ïî îáðàçîâàíèþ) (ñ 01.07.1921ã. ïî 09.02.1923ã.), êàíöåëÿðèñòîì I ðàçðÿäà ïîäîòäåëà ÇÀÃÑ - Ö.Áàÿíîâ (1921ã.), èíñòðóêòîðîì ÇÀÃÑà Çàïàäíîãî óëóñà Êîëüöîâ Äîðæè Áàñàíãîâè÷ (1939-1940ãã.) è äðóãèå.
 ðàçíûå ãîäû ðóêîâîäèòåëÿìè îðãàíîâ ÇÀÃÑ òðóäèëèñü: Êóðäþêîâà Àíòîíèíà Èâàíîâíà, Ëàïñèíà Áóëãàíà Áóðáåòîâíà, Äæàíäæååâà Òàìàðà Ìàíäæèåâíà, Äàâàøêèíà Îëüãà Àìóðîâíà.
Çàâåäóþùèìè àðõèâîì ÇÀÃÑ Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ ðàáîòàëè: À.Ñ. Ëèäæèåâà, Õîðîëüöåâà Çîÿ Âàñèëüåâíà, Ìîøóëäàåâà Ãàëèíà Ñàêèëîâíà, Åñåíîâà Ëþäìèëà Ñåðãååâíà, Áîæðååâà Ëþäìèëà Ãåîðãèåâíà.
Íàäî îòìåòèòü, ÷òî â îðãàíàõ ÇÀÃÑ Êàëìûêèè ïðàêòè÷åñêè íå áûâàåò òåêó÷åñòè êàäðîâ. Áîëåå 20 ëåò â îðãàíèçàöèè äîñòîéíî òðóäèëèñü Êîñòåíêî Ã.Ñ., Ðîìàíåíêî Í.Â., Ïåòóõîâà Ë.Ì., Ñåðåáðÿêîâà Ã.À., Ñèìêàåâà Ã.Ï., Íàðàíîâà Ë.À., Ñàìõàåâà Ñ.Á. Áîëåå 30 ëåò òðóäÿòñÿ Ãîðÿåâà Í.Á., Áîãäàíîâà Ò.È., Áàäìèíîâà Ë.Í.
Äî îêòÿáðÿ 2004 ãîäà îðãàíû ÇÀÃÑ íàõîäèëèñü â âåäåíèè Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÊÀÑÑÐ, ìèíèñòåðñòâà ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè ÐÊ, ïðàâèòåëüñòâà ÐÊ.
Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ îò 19.07.2004 ãîäà ¹ 138 ñ 1 îêòÿáðÿ 2004 ãîäà áûëî îáðàçîâàíî Óïðàâëåíèå ÇÀÃÑ Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñòðóêòóðà ïðåäñòàâëåíà àïïàðàòîì Óïðàâëåíèÿ è åãî 14 òåððèòîðèàëüíûìè îòäåëàìè.
Óïðàâëåíèå ÇÀÃÑ Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ - ýòî áîëüøàÿ è ìíîãîôóíêöèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðà, êîòîðàÿ çàíèìàåòñÿ îáåñïå÷åíèåì è ðåàëèçàöèåé íà òåððèòîðèè ðåñïóáëèêè ôåäåðàëüíûõ ïîëíîìî÷èé íà ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ, à òàêæå ïðåäîñòàâëÿåò áîëüøîé ñïåêòð ãîñóäàðñòâåííûõ óñëóã íàñåëåíèþ.
Ñïåöèàëèñòàìè ïðîâîäèòñÿ îãðîìíàÿ ðàáîòà ïî îñóùåñòâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ, ôîðìèðîâàíèþ ðåãèîíàëüíîãî àðõèâíîãî ôîíäà, ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ñåìåéíîé ïîëèòèêè. Ïðè òîì, ÷òî íè îäèí èíñòèòóò íå ãîòîâèò ðàáîòíèêîâ îðãàíîâ ÇÀÃÑ è êàæäûé èç íàñ äîëæåí áûòü áîëüøå, ÷åì ïðîñòî þðèñò.
Åæåãîäíî îðãàíàìè ÇÀÃÑ Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ ðåãèñòðèðóåòñÿ äî 10 òûñÿ÷ àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ î ðîæäåíèè, çàêëþ÷åíèè áðàêà, ðàñòîðæåíèè áðàêà, óñòàíîâëåíèè îòöîâñòâà, ïåðåìåíå èìåíè, óñûíîâëåíèè (óäî÷åðåíèè),î ñìåðòè; ñîâåðøàåòñÿ ñâûøå 20 òûñÿ÷ èíûõ þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ äåéñòâèé.
 ïîäòâåðæäåíèå ïåðâè÷íîé ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ âûäàåòñÿ áîëåå 14 òûñÿ÷ ãåðáîâûõ ñâèäåòåëüñòâ; îáðàáàòûâàåòñÿ ïîðÿäêà 20 òûñ. åäèíèö êîððåñïîíäåíöèè; çà äåéñòâèÿ, ñâÿçàííûå ñ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèåé àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ, åæåãîäíî â äîõîä ãîñóäàðñòâà ïîñòóïàåò ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîøëèíà â ðàçìåðå áîëåå 4 ìèëëèîíîâ ðóáëåé.
Ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåðîê, ïðîâåäåííûõ â 2016 ãîäó, äåÿòåëüíîñòü Óïðàâëåíèÿ ñîîòâåòñòâóåò òðåáîâàíèÿì äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Öåëåâûå ïîêàçàòåëè ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ÇÀÃÑ Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ, óòâåðæäåííûå Ìèíþñòîì ÐÔ, â 2016 - 2017 ãîäó äîñòèãíóòû .
 ðàìêàõ ìåæâåäîìñòâåííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ Óïðàâëåíèåì ÇÀÃÑ Êàëìûêèè çàêëþ÷åíû ñîãëàøåíèÿ îá èíôîðìàöèîííîì âçàèìîäåéñòâèè ñ ÔÑÑÏ ïî Ðåñïóáëèêå Êàëìûêèÿ, ÀÓ ÐÊ "ÌÔÖ", ÔÌÑ, ÏÔÐ, ÔÍÑ,ÔÎÌÑ, Âîåíêîìàòîì, ÔÑÑ.
Ñîãëàñíî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 15.01.2016ã. ¹13 "Î äîïîëíèòåëüíûõ ìåðàõ ïî óêðåïëåíèþ ïëàòåæíîé äèñöèïëèíû ïðè îñóùåñòâëåíèè ðàñ÷åòîâ ñ Ïåíñèîííûì Ôîíäîì ÐÔ, Ôîíäîì ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ÐÔ è ôåäåðàëüíûì ôîíäîì îáÿçàòåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ" ïåðåä îðãàíàìè ÇÀÃÑ ïîñòàâëåíà î÷åíü âàæíàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ çàäà÷à - ñîçäàíèå Åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà çàïèñåé àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ, êîòîðûé áóäåò îäíèì èç ñîñòàâëÿþùèõ â ôîðìèðîâàíèè Åäèíîãî ôåäåðàëüíîãî èíôîðìàöèîííîãî ðåñóðñà, ñîäåðæàùåãî ñâåäåíèÿ î íàñåëåíèè âñåé ñòðàíû.  ñâÿçè ñ ÷åì âåäåòñÿ àêòèâíàÿ ðàáîòà ïî ôîðìèðîâàíèþ ðåãèîíàëüíîãî àðõèâíîãî ôîíäà è ïåðåâîäó åãî â ýëåêòðîííûé âèä.
Îðãàíû ÇÀÃÑ ïðîøëè áîëüøîé ïóòü îò íåëåãêîãî ðóêîïèñíîãî òðóäà äî ïðèìåíåíèÿ ñîâðåìåííûõ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ. Ýòî ïîçâîëÿåò ïðåäîñòàâëÿòü íàñåëåíèþ ãîñóäàðñòâåííûå óñëóãè ñâîåâðåìåííî è êà÷åñòâåííî.
Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî îðãàíû ÇÀÃÑ âåäóò ïî æèçíè êàæäîãî ÷åëîâåêà, ñêðóïóëåçíî çàïèñûâàÿ êàæäûé ýòàï ïðîæèòîé æèçíè. È âñå ýòî âìåñòå âçÿòîå ñîñòàâëÿåò èñòîðè÷åñêîå íàñëåäèå íàøåãî íàðîäà.
Ïîäãîòîâèëà
Òàòüÿíà ÖÓÐÞÌÎÂÀ

Видео