Ðåãèñòðàöèÿ ïðàâ íà íåäâèæèìîñòü - ãîñóäàðñòâåííàÿ çàäà÷à

31-05-2018, 09:57 | Общество

Êðîìå òîãî, îòìå÷åíî çíà÷èòåëüíîå óìåíüøåíèå êîëè÷åñòâà ðåøåíèé î ïðèîñòàíîâëåíèè è îá îòêàçå â ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâ. Äîëÿ ïðèîñòàíîâëåíèé ñîñòàâëÿåò âñåãî 0,7 %, à îòêàçîâ - 0,3 % îò îáùåãî êîëè÷åñòâà ïðèíÿòûõ çàÿâëåíèé. Ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î ïîâûøåíèè êà÷åñòâà ïðåäîñòàâëÿåìûõ íà ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ ïðàâ äîêóìåíòîâ, à òàêæå î ðàçúÿñíèòåëüíîé ðàáîòå, êîòîðóþ ïðîâîäèò Óïðàâëåíèå.
- Âàøà îðãàíèçàöèÿ, ïîìèìî îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè ïî ðåãèñòðàöèè ïðàâ íà íåäâèæèìîñòü, îáëàäàåò òàêæå è êîíòðîëüíî-íàäçîðíûìè ôóíêöèÿìè. Âû íå ìîãëè áû î íèõ ðàññêàçàòü ïîäðîáíåå?
- Äà, êîíå÷íî. Ìû îñóùåñòâëÿåì êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ ñàìîðåãóëèðóåìûõ îðãàíèçàöèé àðáèòðàæíûõ óïðàâëÿþùèõ, à òàêæå íàì ïðåäîñòàâëåíû ïîëíîìî÷èÿ ïî ó÷àñòèþ â ñîáðàíèÿõ êðåäèòîðîâ è ñóäåáíûõ çàñåäàíèÿõ ïî äåëó î áàíêðîòñòâå.
Êðîìå òîãî, äîëæíîñòíûå ëèöà Ðîñðååñòðà óïîëíîìî÷åíû ñîñòàâëÿòü ïðîòîêîëû îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ â îòíîøåíèè àðáèòðàæíûõ óïðàâëÿþùèõ.
- Êàêèì îáðàçîì Ðîñðååñòð âûÿâëÿåò íàðóøåíèÿ â äåÿòåëüíîñòè àðáèòðàæíîãî óïðàâëÿþùåãî?
-Êàê ïðàâèëî, î íàðóøåíèÿõ ñîîáùàþò ó÷àñòíèêè äåëà î áàíêðîòñòâå: ñàì äîëæíèê, êðåäèòîðû ëèáî óïîëíîìî÷åííûé îðãàí, ôóíêöèè êîòîðîãî èñïîëíÿåò íàëîãîâàÿ ñëóæáà.
Äàííûå ëèöà ìîãóò ïîäàòü æàëîáó íà äåéñòâèÿ àðáèòðàæíîãî óïðàâëÿþùåãî â ñàìîðåãóëèðóåìóþ îðãàíèçàöèþ, ÷ëåíîì êîòîðîé îí ÿâëÿåòñÿ, îáðàòèòüñÿ ñ æàëîáîé â Àðáèòðàæíûé ñóä â ðàìêàõ äåëà î áàíêðîòñòâå, à òàêæå íàïðàâèòü çàÿâëåíèå â Óïðàâëåíèå, è åñëè ýòî çàÿâëåíèå ñîäåðæèò äîñòàòî÷íûå äàííûå, óêàçûâàþùèå íà íàëè÷èå ñîáûòèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, íàìè áóäåò âîçáóæäåíî äåëî îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè è ïðîâåäåíî àäìèíèñòðàòèâíîå ðàññëåäîâàíèå.
Êðîìå òîãî, íàðóøåíèÿ ìîãóò áûòü îáíàðóæåíû íåïîñðåäñòâåííî äîëæíîñòíûìè ëèöàìè Óïðàâëåíèÿ ïðè ïðîâåäåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî ðàññëåäîâàíèÿ èëè â õîäå ó÷àñòèÿ â ñîáðàíèè êðåäèòîðîâ.
- Êàêèå ïðåòåíçèè âñòðå÷àþòñÿ ê àðáèòðàæíûì óïðàâëÿþùèì?
-  ïðîöåäóðàõ áàíêðîòñòâà ãðàæäàí íàèáîëåå ÷àñòî âûÿâëÿþòñÿ íàðóøåíèÿ ïîðÿäêà ðàñêðûòèÿ àðáèòðàæíûì óïðàâëÿþùèì èíôîðìàöèè î ñâîåé äåÿòåëüíîñòè, òàêèå, êàê íåïðåäñòàâëåíèå îò÷åòà êðåäèòîðàì, íåïðîâåäåíèå ñîáðàíèé êðåäèòîðîâ, à òàêæå íàðóøåíèå ïðàâèë ïóáëèêàöèè ñâåäåíèé î ïðîöåäóðå áàíêðîòñòâà. Çà óêàçàííûå íàðóøåíèÿ ïðåäóñìîòðåíà àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü: ïðåäóïðåæäåíèå èëè øòðàô îò 25 òûñ.ðóá. äî 50 òûñ.ðóá., ïîâòîðíîå ïðèâëå÷åíèå ê îòâåòñòâåííîñòè ãðîçèò äèñêâàëèôèêàöèåé àðáèòðàæíîãî óïðàâëÿþùåãî íà ñðîê äî 3-õ ëåò.
- Íå ñåêðåò, ÷òî î÷åíü æèâîòðåïåùóùèì äëÿ æèòåëåé ðåñïóáëèêè ÿâëÿåòñÿ çåìåëüíûé âîïðîñ, ðàññêàæèòå î äåÿòåëüíîñòè Óïðàâëåíèÿ â ýòîé ñôåðå.
- Ñðåäè ñîáñòâåííèêîâ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ âñòðå÷àþòñÿ ðàçíûå íàðóøèòåëè: îäíè íå ñîáëþäàþò óñòàíîâëåííûå ãðàíèöû, äðóãèå - èñïîëüçóþò çåìëþ íå ïî íàçíà÷åíèþ. Òàêèå ñîáñòâåííèêè íàðóøàþò çåìåëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî. Äëÿ ïðåñå÷åíèÿ òàêèõ íàðóøåíèé íà Óïðàâëåíèå âîçëîæåíà ôóíêöèÿ ïî ãîñóäàðñòâåííîìó çåìåëüíîìó íàäçîðó.
Ñàìûì ðàñïðîñòðàí¸ííûì íàðóøåíèåì ÿâëÿåòñÿ ñàìîâîëüíîå óñòàíîâëåíèå ãðàíèö çåìåëüíîãî ó÷àñòêà. Ïðè÷åì íåâàæíî, çàíÿò ó÷àñòîê â íåñêîëüêî ãåêòàðîâ èëè çàáîð ïîñòàâëåí íà íåñêîëüêî ìåòðîâ äàëüøå ïîëîæåííîãî. Òàêèå äåéñòâèÿ îäèíàêîâî íåçàêîííû.
- ×òî ãðîçèò òàêèì íàðóøèòåëÿì?
- Íàðóøèòåëÿì íà÷èñëÿåòñÿ øòðàô, èñõîäÿ èç êàäàñòðîâîé ñòîèìîñòè íåçàêîííî çàíÿòîãî ó÷àñòêà. Äîïóñòèì, íàðóøèòåëü çàíÿë 10 ñîòîê, êàäàñòðîâàÿ ñòîèìîñòü êîòîðûõ 500 òûñÿ÷ ðóáëåé, ñ ãðàæäàíèíà âçèìàåòñÿ øòðàô îò 1% äî 1,5%. Øòðàô äëÿ äîëæíîñòíûõ ëèö ñîñòàâèò ìèíèìóì 20 òûñÿ÷ ðóáëåé, þðèäè÷åñêèå ëèöà è ÈÏ çàïëàòÿò ìèíèìóì 100 òûñÿ÷ ðóáëåé.
Ïîìèìî øòðàôà óñòàíàâëèâàåòñÿ ñðîê, â òå÷åíèå êîòîðîãî íàðóøåíèÿ äîëæíû áûòü óñòðàíåíû. Ïî èñòå÷åíèè ýòîãî ñðîêà èíñïåêòîðàìè ïðîâîäèòñÿ äîïîëíèòåëüíàÿ ïðîâåðêà. Åñëè íàðóøåíèå íå áûëî óñòðàíåíî, øòðàô ïðèäåòñÿ çàïëàòèòü ïîâòîðíî, ïðè÷åì îí ìîæåò áûòü óâåëè÷åí. Åñëè ñîáñòâåííèê è ïîñëå ýòîãî íå óñòðàíÿåò íàðóøåíèå, åãî ìîãóò çàñòàâèòü îñâîáîäèòü íåçàêîííî çàíÿòûé ó÷àñòîê ïðèíóäèòåëüíî ïî ðåøåíèþ ñóäà.
- Ñ êàêèìè åùå íàðóøåíèÿìè âû ñòàëêèâàåòåñü?
- Íàïðèìåð, èñïîëüçîâàíèå çåìëè íå ïî íàçíà÷åíèþ. Êàê èçâåñòíî, êàæäîìó ó÷àñòêó ïðåäïèñûâàåòñÿ öåëåâîå íàçíà÷åíèå è ðàçðåøåííîå èñïîëüçîâàíèå: ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå, ÈÆÑ, äëÿ ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è äðóãèå âèäû. Çà èñïîëüçîâàíèå çåìëè íå ïî íàçíà÷åíèþ ïðåäïîëàãàåòñÿ øòðàô, èñõîäÿ èç êàäàñòðîâîé ñòîèìîñòè ó÷àñòêà, íà êîòîðîì äîïóùåíî ïðàâîíàðóøåíèå. Äëÿ ãðàæäàí ñóììà øòðàôà ñîñòàâèò îò 10 òûñ.ðóá., äëÿ ÈÏ - îò 20 òûñ.ðóá., äëÿ þðëèö - îò 100 òûñ.ðóáëåé.
- Êàäàñòðîâûå èíæåíåðû. Ðàáîòà èõ, íåñîìíåííî, âàæíàÿ.  ÷åì îíà çàêëþ÷àåòñÿ?
- Êàäàñòðîâûé èíæåíåð ÿâëÿåòñÿ âàæíûì ñâÿçóþùèì çâåíîì ìåæäó ïðàâîîáëàäàòåëåì è Óïðàâëåíèåì. Èìåííî êàäàñòðîâûé èíæåíåð îïðåäåëÿåò ìåñòîïîëîæåíèå ãðàíèö îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè íà ìåñòíîñòè è ãîòîâèò äîêóìåíòû äëÿ âíåñåíèÿ â Åäèíûé ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð íåäâèæèìîñòè. Ðåçóëüòàòîì ðàáîòû êàäàñòðîâîãî èíæåíåðà ÿâëÿþòñÿ: ìåæåâîé è òåõíè÷åñêèé ïëàíû, àêò îáñëåäîâàíèÿ, êàðòà-ïëàí îáúåêòîâ çåìëåóñòðîéñòâà.
Óïðàâëåíèå àêòèâíî âçàèìîäåéñòâóåò ñ êàäàñòðîâûìè èíæåíåðàìè, òàê êàê èìåííî êà÷åñòâåííîå âûïîëíåíèå êàäàñòðîâûõ ðàáîò ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç íåîáõîäèìûõ óñëîâèé, â òîì ÷èñëå äëÿ ïîâûøåíèÿ èíâåñòèöèîííîé ïðèâëåêàòåëüíîñòè ðåãèîíà, è ýòî óïðîñòèò ïðîöåäóðó âåäåíèÿ áèçíåñà â ðåñïóáëèêå.
- Êàê âûáðàòü êàäàñòðîâîãî èíæåíåðà?
- Óïðàâëåíèå ðåêîìåíäóåò ïðîâåðÿòü ñâåäåíèÿ î êàäàñòðîâîì èíæåíåðå ïåðåä çàêëþ÷åíèåì äîãîâîðà íà âûïîëíåíèå ðàáîò. Ñâåäåíèÿ î íèõ ñîäåðæàòñÿ â ðååñòðàõ ÷ëåíîâ ñàìîðåãóëèðóåìûõ îðãàíèçàöèé êàäàñòðîâûõ èíæåíåðîâ, ïóáëèêóåìûõ íà èõ îôèöèàëüíûõ ñàéòàõ â ñåòè Èíòåðíåò, à òàêæå â ãîñóäàðñòâåííîì ðååñòðå, ðàçìåùåííîì íà îôèöèàëüíîì ñàéòå Ðîñðååñòðà (rosreestr.ru).
Ïðè âûáîðå êàäàñòðîâîãî èíæåíåðà âàæíî ó÷èòûâàòü ñðîêè, â êîòîðûå îí ãîòîâ ïðåäîñòàâèòü íåîáõîäèìûå äëÿ êàäàñòðîâîãî ó÷åòà äîêóìåíòû: ìåæåâîé ïëàí, òåõíè÷åñêèé ïëàí, àêò îáñëåäîâàíèÿ îáúåêòà íåäâèæèìîñòè, à òàêæå öåíó êàäàñòðîâûõ ðàáîò. Çàêîíîì íå óñòàíîâëåíû ñðîêè ïðîâåäåíèÿ êàäàñòðîâûõ ðàáîò.
- Êàêèìè òåìïàìè ðàçâèâàþòñÿ áåñêîíòàêòíûå òåõíîëîãèè è ÷òî æå òàêîå ýëåêòðîííàÿ ïîäïèñü è ãäå åå áðàòü?
- Ïî èòîãàì ðàáîòû çà 2017 ãîä Óïðàâëåíèå âîøëî â äåñÿòêó ëó÷øèõ ñðåäè âñåõ òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ Ðîñðååñòðà ïî äîëå îêàçàííûõ â ýëåêòðîííîì âèäå óñëóã.
Ê íàì îáðàùàþòñÿ ïðåäñòàâèòåëè òàêèõ ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîîáùåñòâ, êàê: çàñòðîéùèêè, ðèýëòîðû, íîòàðèóñû, îöåíùèêè, êàäàñòðîâûå èíæåíåðû. Òàêæå â ýëåêòðîííîì âèäå ñäàþò äîêóìåíòû ðåñïóáëèêàíñêèå îðãàíû âëàñòè è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.
Äëÿ óäîáñòâà ïîëüçîâàòåëåé è ïîâûøåíèÿ äîñòóïíîñòè ýëåêòðîííûõ óñëóã ðåãèîíàëüíûå ôèëèàëû Êàäàñòðîâîé ïàëàòû Ðîñðååñòðà ïðèñòóïèëè ê âûäà÷å ñåðòèôèêàòîâ ýëåêòðîííîé ïîäïèñè.
Ýëåêòðîííàÿ ïîäïèñü - öèôðîâîé àíàëîã îáû÷íîé ïîäïèñè, ïîçâîëÿþùàÿ îáðàùàòüñÿ çà ãîñóäàðñòâåííûìè óñëóãàìè, íå âûõîäÿ èç äîìà èëè îôèñà, è ïîäïèñûâàòü äîêóìåíòû â ýëåêòðîííîì âèäå. Öèôðîâàÿ ïîäïèñü äàåò âîçìîæíîñòü ïîäàòü äîêóìåíòû ñàìîñòîÿòåëüíî, èçáåæàâ îáùåíèÿ ñ ÷èíîâíèêàìè. Îáëàäàòåëü óñèëåííîé êâàëèôèöèðîâàííîé ýëåêòðîííîé ïîäïèñè ìîæåò íå òåðÿòü âðåìåíè íà âèçèò â îôèñ, à ïîëó÷èòü óñëóãó èëè âîñïîëüçîâàòüñÿ ñåðâèñîì íà ïîðòàëå Ðîñðååñòðà èëè äðóãîãî âåäîìñòâà, íàõîäÿñü äîìà èëè íà ðàáîòå.
Ïîñêîëüêó äîêóìåíò, ïîäàííûé â ðåæèìå îíëàéí è ïîäïèñàííûé ýëåêòðîííîé ïîäïèñüþ, èìååò òàêóþ æå þðèäè÷åñêóþ ñèëó, êàê è áóìàæíûé, êîòîðûé ïîäïèñàí ñîáñòâåííîðó÷íî, çàÿâèòåëè åùå è ýêîíîìÿò íå ïðîñòî âðåìÿ, íî è äåíüãè, òàê êàê ïðè ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè è ïîëó÷åíèè ñâåäåíèé èç Åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà íåäâèæèìîñòè (ÅÃÐÍ) â ýëåêòðîííîì âèäå ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîøëèíà è ïëàòà ñîêðàùàþòñÿ íà 30-87%.
Äëÿ ôèçè÷åñêèõ ëèö ýëåêòðîííàÿ ïîäïèñü ïîçâîëÿåò â îíëàéí-ðåæèìå ïîñòàâèòü îáúåêò íåäâèæèìîñòè íà êàäàñòðîâûé ó÷åò è/èëè çàðåãèñòðèðîâàòü ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, äîáàâèòü ïîìåòêó î çàïðåòå ñîâåðøàòü ñäåëêè ñî ñâîåé íåäâèæèìîñòüþ áåç ëè÷íîãî ó÷àñòèÿ, à òàêæå ïîëó÷àòü ñâåäåíèÿ èç ÅÃÐÍ. Êðîìå òîãî, òàêàÿ ïîäïèñü ïîìîãàåò îòñëåäèòü ñàíêöèè ÃÈÁÄÄ, ïîñòàâèòü àâòîìîáèëü íà ó÷åò, îôîðìèòü àíêåòó äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïàñïîðòà, ïîëó÷èòü ÈÍÍ.
Ïîëó÷èòü ñåðòèôèêàò ýëåêòðîííîé ïîäïèñè ìîæíî â îôèñå ôèëèàëà Êàäàñòðîâîé ïàëàòû Ðîñðååñòðà ïî Ðåñïóáëèêå Êàëìûêèÿ ïî àäðåñó:
ã. Ýëèñòà, óë. Ïþðáååâà, 20.
- Äîëüãàí Èâàíîâè÷, ðàññêàæèòå íåìíîãî î ñåáå. Íåäàâíî âàì èñïîëíèëîñü 40 ëåò, ñ ÷åì è ïîçäðàâëÿþ.
- Ñïàñèáî.  Óïðàâëåíèè ðàáîòàþ ñ 2003 ãîäà. Ïðîøåë âñå ñòóïåíüêè êàðüåðíîé ëåñòíèöû: îò ñïåöèàëèñòà äî ðóêîâîäèòåëÿ Óïðàâëåíèÿ. Ó ìåíÿ äâà âûñøèõ îáðàçîâàíèÿ. Æåíàò, âîñïèòûâàþ äâóõ äî÷åðåé è ñûíà.
Ïîäâîäÿ èòîã íàøåìó îáùåíèþ, ìîãó çàâåðèòü: ðàáîòà Óïðàâëåíèÿ áóäåò ñîâåðøåíñòâîâàòüñÿ è äàëåå, ïðè÷åì î÷åíü áûñòðûìè òåìïàìè è ñ ìàêñèìàëüíîé îðèåíòàöèåé íà óäîáñòâî è êîìôîðò ãðàæäàí è ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîîáùåñòâ. Áóäóùåå, áåçóñëîâíî, çà ýëåêòðîííûìè óñëóãàìè ñî âñåìè èõ ïðåèìóùåñòâàìè.
- Ñïàñèáî çà ñîäåðæàòåëüíóþ áåñåäó, Äîëüãàí Èâàíîâè÷!

Ñàíäæè ÁÓÒÀÅÂ

Видео