Òðè âåêà íà îõðàíå ïðàâîïîðÿäêà

05-06-2018, 10:13 | Общество

 1946 ãîäó â ÌÂÄ ÑÑÑÐ ïðîâîäèòñÿ ðåîðãàíèçàöèÿ: îáúåäèíåíèå (1953 ã.), à çàòåì ðàçúåäèíåíèå ìèíèñòåðñòâà è îðãàíîâ ãîñáåçîïàñíîñòè (1954 ã.).
 1956 -1968 ãîäû ïðîèñõîäÿò çíà÷èòåëüíûå èçìåíåíèÿ â ñèëîâîé ñòðóêòóðå. ÌÂÄ ïåðåèìåíîâàëè â Ìèíèñòåðñòâî îõðàíû îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà (ÌÎÎÏ), à çàòåì îíî óïðàçäíÿåòñÿ, êàê îáùåñîþçíîå âåäîìñòâî. ×åðåç íåêîòîðîå âðåìÿ ÌÂÄ ÑÑÑÐ âîññòàíîâèëè ñ åãî ïðåæíèìè çàäà÷àìè è ôóíêöèÿìè. Âñå ýòî ïîëîæèòåëüíî ñêàçàëîñü íà îïåðàòèâíî-ñëóæåáíîé äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë.
Ïîñëå ðàñïàäà Ñîâåòñêîãî Ñîþçà ïðîèçîøëî î÷åðåäíîå ðåôîðìèðîâàíèå îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë. Ïîä "îäíîé êðûøåé" îáúåäèíèëè îðãàíû áåçîïàñíîñòè è âíóòðåííèõ äåë, îáðàçîâàâ Ìèíèñòåðñòâî áåçîïàñíîñòè è âíóòðåííèõ äåë ÐÔ. Íî íîâàÿ ñòðóêòóðà äåéñòâîâàëà íå òàê äîëãî: âñêîðå âñå âåðíóëîñü â ïðåæíåå ñîñòîÿíèå.
Âñå ýòè ðåîðãàíèçàöèè ÎÂÄ ïðîõîäèëè áîëåçíåííî, îòðèöàòåëüíî ñêàçûâàÿñü íà ðàáîòå îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë. Î÷åðåäíîå ðåôîðìèðîâàíèå ÌÂÄ ïðîèçîøëî â ôåâðàëå 2011 ãîäà, êîãäà áûë ïðèíÿò Ôåäåðàëüíûé çàêîí "Î ïîëèöèè".
* * *
Ñèñòåìà ïðàâîîõðàíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïîëèöèè (ìèëèöèè) â Êàëìûêèè óñòàíîâèëàñü òîëüêî â ãîäû Ñîâåòñêîé âëàñòè. Â Êàëìûöêîé ñòåïè â äîðåâîëþöèîííûé ïåðèîä èìåëîñü îêîëî 200 ïîëèöåéñêèõ ñòðàæíèêîâ. 22 ìàðòà 1917 ãîäà ðàñïîðÿæåíèåì Àñòðàõàíñêîãî ãóáåðíñêîãî êîìèññàðà â Êàëìûêèè áûëà îðãàíèçîâàíà âðåìåííàÿ ìèëèöèÿ.
 ôåâðàëå 1918 ãîäà I ñúåçä Ñîâåòîâ Àñòðàõàíñêîãî êðàÿ ïðîâîçãëàñèë ñîâåòñêóþ âëàñòü â ãóáåðíèè è â Êàëìûöêîé ñòåïè. Ïîñëå åå óñòàíîâëåíèÿ ñòàðóþ ìèëèöèþ óïðàçäíèëè è ïîÿâèëèñü îòðÿäû íàðîäíîé îõðàíû.
25-27 àïðåëÿ 1918 ãîäà ïðîõîäèò ñúåçä óåçäíûõ êîìèññàðîâ ïî âíóòðåííèì äåëàì Àñòðàõàíñêîé ãóáåðíèè. Åãî ðåøåíèåì â Êàëìûöêîé ñòåïè ñîçäàþòñÿ 8 ìèëèöåéñêèõ ó÷àñòêîâ. Ïðèêàçîì Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ ìèëèöèè îò 15 íîÿáðÿ 1918 ãîäà íàçâàíèÿ "ó÷àñòîê ìèëèöèè" è "ó÷àñòêîâûé íà÷àëüíèê ìèëèöèè" ïåðåèìåíîâûâàþòñÿ â "óëóñíóþ ìèëèöèþ" è "óëóñíîãî íà÷àëüíèêà ìèëèöèè".
 êîíöå 1918 ãîäà Êàëìûöêèé èñïîëêîì óòâåðäèë íîâûé øòàò ìèëèöèè, îí ñîñòîÿë èç 8 ðàéîííûõ íà÷àëüíèêîâ ìèëèöèè, 33 ñòàðøèõ è 116 ìëàäøèõ ìèëèöèîíåðîâ. Ðóêîâîäèòåëåì íàçíà÷åí Äàíèèë Ìèòðîôàíîâè÷ Øàãîðîâ. Ïåðâûì íà÷àëüíèêîì ìèëèöèè Êàëìûöêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè â 1920 ãîäó ñòàë Ìóõàðà Ìóíÿíîâè÷ Ìóíÿíîâ.
Ìèëèöèÿ Êàëìûêèè ïðåîäîëåâàëà âñå òå æå òðóäíîñòè, êàê è âñÿ ìèëèöèÿ ñòðàíû. Ãëàâíîé ïðîáëåìîé â ÎÂÄ áûëà ñëàáàÿ ïîäãîòîâêà â ïðîôåññèîíàëüíîì îòíîøåíèè è ìàëîãðàìîòíîñòü ëè÷íîãî ñîñòàâà.  30-õ ãîäàõ èõ ÷èñëî äîõîäèëî äî 70 ïðîöåíòîâ, íî ýòî íå ìåøàëî èì ÷åñòíî ñëóæèòü è áûòü âåðíûìè ïðèñÿãå.  ñâîáîäíîå îò ñëóæáû âðåìÿ îíè ó÷àñòâîâàëè â âåñåííåé ïîñåâíîé, ìÿñîçàãîòîâèòåëüíîé è ñåíîóáîðî÷íîé êàìïàíèÿõ, â áîðüáå ñ ñàðàí÷îé è ò. ä.
Ñîãëàñíî Óêàçó Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ îò 27 äåêàáðÿ 1943 ãîäà "Î ëèêâèäàöèè Êàëìûöêîé ÀÑÑÐ è îáðàçîâàíèè Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè â ñîñòàâå ÐÑÔÑÐ", ðàáîòíèêîâ ÍÊÂÄ êàëìûöêîé íàöèîíàëüíîñòè îòñòðàíèëè îò çàíèìàåìûõ äîëæíîñòåé è âûñëàëè â ñåâåðî-âîñòî÷íûå ðàéîíû ñòðàíû.
Ïîñëå âîññòàíîâëåíèÿ àâòîíîìèè êàëìûöêîãî íàðîäà ñîòðóäíèêè êàëìûöêîé ìèëèöèè íåñëè äîñòîéíóþ ñëóæáó ïî îõðàíå îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà è âåëè ìóæåñòâåííóþ áîðüáó ñ ïðåñòóïíîñòüþ. À â ñâîáîäíîå âðåìÿ ó÷àñòâîâàëè â âîññòàíîâëåíèè íàðîäíîãî õîçÿéñòâà Êàëìûêèè.
* * *
Ïðîøëè ñòîëåòèÿ, íî ñëîâà èç Óñòàâà Ãëàâíîãî Ìàãèñòðàòà, óòâåðæäåííîãî â ÿíâàðå 1721 ãîäà Ïåòðîì I, îñòàþòñÿ àêòóàëüíûìè è â XXI âåêå: "…Ïîëèöèÿ åñòü äóøà ãðàæäàíñòâà è âñåõ äîáðûõ ïîðÿäêîâ è ôóíäàìåíòàëüíûé ïîäïîð ÷åëîâå÷åñêîé áåçîïàñíîñòè è óäîáíîñòè".


Àíäðåé ÄÀËÀÅÂ,
âåòåðàí ÌÂÄ,
çàñëóæåííûé þðèñò ÐÊ

Видео