Ìèðîâîå ñóäåéñòâî òðåáóåò ñîäåéñòâèÿ

21-11-2018, 09:53 | Общество

Êîíòðîëüíî-ñ÷åòíàÿ ïàëàòà Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ (ÊÑÏ ÐÊ) ñîâìåñòíî ñî Ñ÷åòíîé ïàëàòîé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîâåëà ýêñïåðòíî-àíàëèòè÷åñêèé àíàëèç è îöåíêó ðàñõîäîâ íà ôèíàíñèðîâàíèå è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå äåÿòåëüíîñòè ìèðîâûõ ñóäåé íàøåé ðåñïóáëèêè. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïîäîáíîå ìåðîïðèÿòèå îäíîâðåìåííî ïðîâåäåíî âî âñåõ 85-òè ñóáúåêòàõ ÐÔ.
Ïî èòîãàì ýòîé ðàáîòû óñòàíîâëåíî, ÷òî â öåëîì Ñëóæáà ïî âîïðîñàì ìèðîâîé þñòèöèè ÐÊ âûïîëíÿåò âîçëîæåííûå íà íåå ïîëíîìî÷èÿ. Âìåñòå ñ òåì ãðóïïîé ïðîâåðêè âî ãëàâå ñ àóäèòîðîì Àëåêñàíäðîì Ìó÷åðÿåâûì âûÿâëåí ðÿä íàðóøåíèé è íåäîñòàòêîâ.
Òàê, â ñóäåáíûõ ó÷àñòêàõ íå ðåøåíû çàäà÷è ïî ðàçðàáîòêå èëè ïðèîáðåòåíèþ ñïåöèàëüíûõ ïðîãðàìì äëÿ àâòîìàòèçàöèè ïðîöåññîâ, ñíèæåíèþ áóìàæíîãî ïîòîêà è õðàíåíèþ èíôîðìàöèè â ýëåêòðîííîì âèäå ñ óäîáíûì ïîèñêîì. Èç 19 ó÷àñòêîâ - 13 íå îáåñïå÷åíû èíôîðìàöèîííî-ïðàâîâûìè ñðåäñòâàìè, ÷òî âëèÿåò íà êà÷åñòâî è äëèòåëüíîñòü ïîäãîòîâêè äîêóìåíòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè ìèðîâûõ ñóäåé.
Ñëóæáîé íåíàäëåæàùèì îáðàçîì èñïîëíÿåòñÿ ðàáîòà ïî åæåãîäíîìó îáñëåäîâàíèþ çäàíèé è ïîìåùåíèé ìèðîâûõ ñóäåé. Òàê, â ïåðèîä ñ 2012-ãî ïî 2017 ãîä ñîñòàâëåíî âñåãî 4 àêòà îáñëåäîâàíèÿ ïîìåùåíèé, çàíÿòûõ ñóäåáíûìè ó÷àñòêàìè, íà 15 ñóäåáíûõ ó÷àñòêàõ îáñëåäîâàíèå íå ïðîâîäèëîñü.
Ïðîâåðêîé óñòàíîâëåíî, ÷òî íàãðóçêà ìèðîâûõ ñóäåé è ðàáîòíèêîâ èõ àïïàðàòîâ ïðè ðàññìîòðåíèè óãîëîâíûõ, ãðàæäàíñêèõ è àäìèíèñòðàòèâíûõ äåë â àíàëèçèðóåìîì ïåðèîäå áûëà íåðàâíîìåðíîé: íà Ýëèñòèíñêèõ ñóäåáíûõ ó÷àñòêàõ îíà ïðåâûøàåò ðàéîííûå ó÷àñòêè â 2 - 2,5 ðàçà.
Àíàëèç äèíàìèêè äåáèòîðñêîé è êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè Ñëóæáû ïîêàçàë ðîñò êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì.
Êðåäèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü ïåðåä ïîñòàâùèêàìè çà ïðèîáðåòåííûå òîâàðû è óñëóãè óâåëè÷èëàñü â äâà ðàçà, äàííàÿ çàäîëæåííîñòü ïðîøëûõ ëåò ïîãàøàåòñÿ çà ñ÷åò áþäæåòíûõ àññèãíîâàíèé òåêóùåãî ãîäà. Ñëóæáà íå â ñîñòîÿíèè ñîçäàòü âñå íåîáõîäèìûå óñëîâèÿ äëÿ ñóäåáíîé ðàáîòû.
 õîäå ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðòíî-àíàëèòè÷åñêîãî ìåðîïðèÿòèÿ óñòàíîâëåíî, ÷òî â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ íà ìîìåíò ïðîâåðêè Ñëóæáîé íå ïðîâåäåíû ìåðîïðèÿòèÿ ïî ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâà îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ è îòñóòñòâóþò íåîáõîäèìûå äîêóìåíòû ïî âëàäåíèþ è ïîëüçîâàíèþ ïåðåäàííûì íåäâèæèìûì èìóùåñòâîì.
Ñîãëàñíî òèïîâûì íîðìàì ïîìåùåíèé ñóäåáíîãî ó÷àñòêà ìèðîâîãî ñóäüè, óòâåðæäåííûì ðàñïîðÿæåíèåì ïðàâèòåëüñòâà ÐÊ, ïëîùàäü, çàíèìàåìàÿ ñóäåáíûì ó÷àñòêîì, äîëæíà áûòü íå ìåíåå 120 êâ.ì. Ôàêòè÷åñêè æå ñðåäíÿÿ ïëîùàäü ñóäåáíîãî ó÷àñòêà ñîñòàâëÿåò 80 êâ.ì., òî åñòü ïî÷òè â 1,5 ðàçà ìåíüøå óñòàíîâëåííîé. Âñå ñóäåáíûå ó÷àñòêè íå èìåþò ïîìåùåíèé äëÿ ïðèñòàâîâ, îõðàíû, êîíâîÿ è ïîäñóäèìûõ, à íà äâóõ ñóäåáíûõ ó÷àñòêàõ îòñóòñòâóþò çàëû ñóäåáíûõ çàñåäàíèé. Êðîìå òîãî, íè îäèí èç ñóäåáíûõ ó÷àñòêîâ íå îáåñïå÷åí ñïåöèàëèçèðîâàííûìè ïîìåùåíèÿìè àðõèâà. Òîëüêî 6 ñóäåáíûõ ó÷àñòêîâ ìèðîâûõ ñóäåé îáåñïå÷åíû èíôîðìàöèîííî-ñïðàâî÷íûìè ñèñòåìàìè.
Ðàñïîðÿæåíèåì ïðàâèòåëüñòâà ÐÊ îò 13 ÿíâàðÿ 2015 ãîäà áûë óòâåðæäåí êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà ïîâûøåíèå óðîâíÿ òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè è áåçîïàñíîñòè ñóäåáíûõ ó÷àñòêîâ ìèðîâûõ ñóäåé ðåñïóáëèêè. Îäíàêî ñ 2015-ãî ïî 2017 ãîä âûøåóêàçàííûå ìåðîïðèÿòèÿ íå áûëè ïðîâåäåíû â ñâÿçè ñ îòñóòñòâèåì ôèíàíñîâîãî îáåñïå÷åíèÿ.
Ïî èòîãàì ïðîâåðêè ñäåëàíû âûâîäû: â öåëÿõ óñòðàíåíèÿ âûÿâëåííûõ íåäîñòàòêîâ íåîáõîäèìî ðàçðàáîòàòü ãîñóäàðñòâåííóþ ïðîãðàììó Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ ïî ñîçäàíèþ óñëîâèé äëÿ ïîëíîãî è íåçàâèñèìîãî îñóùåñòâëåíèÿ ïðàâîñóäèÿ ìèðîâûìè ñóäüÿìè ðåñïóáëèêè.  ðàìêàõ ãîñïðîãðàììû öåëåñîîáðàçíî ðåøèòü çàäà÷è ïî îáåñïå÷åíèþ îòêðûòîñòè è äîñòóïíîñòè ïðàâîñóäèÿ, ðàçâèòèþ êàäðîâîãî ïîòåíöèàëà ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàæäàíñêèõ ñëóæàùèõ, îáåñïå÷èâàþùèõ äåÿòåëüíîñòü ìèðîâûõ ñóäåé, óäîâëåòâîðåíèþ ïîòðåáíîñòåé âñåõ êàòåãîðèé ãðàæäàí íà ïîëó÷åíèå èíôîðìàöèè î äåÿòåëüíîñòè ìèðîâûõ ñóäåé.
Èíôîðìàöèÿ îá èòîãàõ ýêñïåðòíî-àíàëèòè÷åñêîãî ìåðîïðèÿòèÿ íàïðàâëåíà â ïðîêóðàòóðó ÐÊ. Ñ öåëüþ óñòðàíåíèÿ âûÿâëåííûõ íàðóøåíèé ïðîêóðàòóðîé ðåñïóáëèêè âíåñåíî ïðåäñòàâëåíèå â àäðåñ Ïðàâèòåëüñòâà Êàëìûêèè.

Ïîäãîòîâèë Íàðàí ÄÎÐÄÆÈÅÂ

Видео