Земли сельхозназначения: использовать нельзя изъять

16-08-2016, 12:32 | Общество

В республике немало людей, являющихся собственниками земельных участков сельскохозяйственного назначения, а значит, их самым непосредственным образом касается Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации", принятый 3 июля 2016 года. Именно он стал темой разговора с и.о. министра по земельным и имущественным отношениям РК Борисом ЛИДЖИЕВЫМ. Беседа началась с вопроса о том, что должны знать собственники земельных наделов сельскохозяйственного назначения в связи с последними изменениями в законодательстве.

- Как мы знаем, постановлением правительства РФ от 23.04.2012г. N 369 был утвержден перечень признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. А с принятием федерального закона земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, если участок предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, а более длительный срок не установлен законом; также земельный участок может быть изъят у собственника, когда использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению или его применение приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, либо причинению вреда окружающей среде. Министерство планирует начать работу по изъятию таких земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
- Борис Олегович, какой способ распоряжения земельным участком сельскохозяйственного назначения можно назвать оптимальным, при условии, что собственник не планирует самостоятельно заниматься производством сельхозпродукции?
- Нынешние реалии показывают, что предоставление земельного участка в аренду является наиболее предпочтительным способом, причём в обязательном порядке это должно быть оформлено. Заключив договор аренды земельного участка с лицом, который будет осуществлять производство сельскохозяйственной продукции, собственник и арендатор определят в официальном документе условия, сроки и прочие моменты предоставления земельного участка в аренду. Это позволит избежать неправомерных действий, определить обязанности сторон, в том числе и при наступлении форс-мажорных обстоятельств.
Продолжая предыдущий вопрос, официально зарегистрированный договор и уплата налогов с доходов в виде арендной платы позволят уменьшить риски изъятия сдаваемого земельного участка, как неиспользуемого, до минимума.
Следует отметить, что с арендной платы владелец участка должен заплатить налог на доходы физических лиц (п. 1 ст. 210 Налогового кодекса РФ) в размере 13 процентов. Обращаю внимание на тот момент, что граждане обязаны самостоятельно задекларировать свой доход и предоставить сведения в налоговые органы по местонахождению земельного участка в срок до 30 апреля текущего года. Здесь хотелось бы пояснить следующее: в случае, если договором арендная плата определена не денежной суммой, а в материальном выражении, то собственник земельного участка должен самостоятельно определить размер полученного дохода в денежном выражении и уплатить с этой суммы 13 процентов в виде налога. Например, договором аренды определено, что арендатор платит собственнику земельного участка по истечении года арендную плату в виде 3-х мешков зерна. В 2015 году 1 мешок зерна, скажем, стоил 500 рублей, то есть собственник земельного участка получил доход в размере 1500 рублей и соответственно должен уплатить налог с этой суммы.
Гражданам, своевременно не оплатившим НДФЛ, необходимо обратиться в налоговый орган для его оплаты за последние три года. Средства от уплаты подоходного налога поступают как в местный, так и в республиканский бюджеты, что позволяет ремонтировать и строить дороги, больницы, школы и т.д.
- В случае, если земельный участок используется собственником самостоятельно, обязан ли он уплачивать налог на доходы физических лиц?
- Статья 271 Налогового кодекса РФ определяет ряд доходов, которые не подлежат налогообложению, в том числе доходы налогоплательщиков, получаемые от продажи выращенной в личных подсобных хозяйствах, находящихся на территории Российской Федерации, продукции животноводства (как в живом виде, так и продуктов убоя в сыром или переработанном виде), растениеводства (как в натуральном, так и в переработанном виде). Но деятельность ЛПХ имеет ряд ограничений, о которых следует помнить. Замечу, что в случае непредставления налоговой декларации и неуплаты налогов законом предусмотрены штрафные санкции. Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством срок налоговой декларации влечет ответственность, предусмотренную п.1 ст. 119 Налогового кодекса РФ: взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Неуплата или неполная уплата сумм налога влечет ответственность, предусмотренную ст. 122 Налогового кодекса РФ: взыскание штрафа в размере от 20-40 % от неуплаченной суммы налога (сбора).
Также следует отметить, что осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет ответственность, предусмотренную ст. 14.1 КоАП РФ, - наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
.
Татьяна ЧУДУТОВА

Видео