В 2015-й год - с достойными итогами

12-12-2014, 18:59 | Политика

Сегодня в Элисте состоялась XII сессия Народного Хурала (Парламента) РК пятого созыва. В ее работе приняли участие Глава РК А. Орлов, член Совета Федерации от Народного Хурала (Парламента) РК А. Майоров, депутат Государственной Думы РФ М. Мукабенова, Председатель правительства РК И. Зотов, представитель Главы РК в Народном Хурале (Парламенте) РК В. Дагинов, член Общественной палаты РФ Л. Мухлаев, председатель Общественной палаты РК Б. Гиндеев, руководители правоохранительных и судебных органов, министерств, ведомств и общественных организаций региона. Вел заседание Председатель Народного Хурала (Парламента) РК А. Козачко.
Вначале депутаты рассмотрели кадровый вопрос. Они единодушно признали полномочия депутата Народного Хурала (Парламента) РК Сергея Сангаджи-Горяева вместо сложившего депутатские полномочия Игоря Кичикова. Новоиспеченного депутата ввели в состав комитета парламента по аграрным вопросам и природопользованию. Он представляет депутатскую фракцию КРО партии "Гражданская платформа".
Большая часть времени ушла на рассмотрение вопросов, связанных с принятием документов по бюджетам и финансам. Рассмотрен законопроект о республиканском бюджете на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов. По словам министра финансов Н. Глушкиной, ко второму чтению его основные характеристики были сверстаны с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом РФ, Законом РК "О бюджетном процессе РК", иных нормотворческих документов.
Согласно принятому закону, доходы и расходы бездефицитного (сбалансированного) бюджета в 2015 году составят 8129642,7 тыс. рублей. Это будет ярко выраженный социальный бюджет: около 80 процентов в 2015 году будут направлены исключительно на социальные нужды.
Что до обсуждения законопроекта о бюджете Территориального ФОМС РК на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов во втором чтении, то, как сказал директор фонда С. Якшибаев, он также, как и главный финансовый документ Калмыкии, сформирован в соответствии с принципом сбалансированности по расходам и доходам. В соответствии с принятым законом, его доходы и расходы в 2015 году составят 2447411,4 тыс. рублей, в 2016 - 2017 годах - соответственно 2562439,7 тыс.рублей и 2675187,1 тыс.рублей.
Депутаты также внесли поправки в Закон РК "О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов. По доходам бюджет текущего года составил 9452935,8 тыс. рублей, а по расходам -10393907,8 тыс. рублей.
В целях приведения в соответствии с бюджетным законодательством РФ народные избранники внесли соответствующие поправки в Закон РК "О бюджетном процессе РК" в части разработки и утверждения бюджетного прогноза на долгосрочный период.
Как определено процедурой ведения заседаний, Н. Глушкина и С. Якшибаев после выступлений терпеливо отвечали на вопросы. Многие из них были достаточно профессиональными. Но, к сожалению, некоторые из них к таковым отнести было трудно. В их постановках содержалась либо некомпетентность, либо элементарная некорректность. Например, спрашивали, почему бюджет ФОМС РК на порядок ниже, чем в соседних регионах. Утверждали о том, что в районах не ведется подготовка к 70-летию Победы. Голословно заявляли о том, что в республике не уделяется внимание развитию реального сектора экономики. Обвиняли руководство парламента в том, что поздно представили проект закона о бюджете для ознакомления и т.д. И грешили этим главным образом депутаты фракции КПРФ.
Глава РК А. Орлов обратил внимание на эти выпады. Комментируя дискуссию, он сказал, что в целом на заседании состоялся конструктивный диалог . Однако были не совсем корректные высказывания. Это касалось региональных и муниципальных полномочий в части дополнительного образования, регионального и федерального правительства по обеспечению профилактическими и диагностическими процедурами для призывного населения, распределения подушевого дохода в сфере медицинского обязательного страхования. И в этой связи А. Орлов призвал коллег в глазах избирателей выглядеть профессионально. Он напомнил, что из 280 тыс. жителей республики застрахована всего треть, тогда как в соседних регионах проживает от 1,5 до 2 млн. населения. Вот почему такая разница в объемах бюджетов.
Говоря о ходе подготовки к 70-летию Победы, А. Орлов сказал, что работа в этом направлении ведется планомерно на протяжении нескольких лет. Госпрограмму по празднованию юбилея приняли в 2012 году.
Вызвало у Главы удивление заявление коммунистов о том, что в регионе не уделяется внимание реальному сектору экономики, в частности, проблемам импортозамещения. Свыше 1 млрд. 200 тыс. рублей, направленных на развитие сельского хозяйства - это и есть тот реальный сектор экономики, заявил А. Орлов.
Не убедили А. Орлова доводы коммунистов о том, что у депутатов было мало времени для ознакомления с проектом бюджета. "Извините, - сказал он, - он (проект - В. Ш.) был исправлен и скорректирован в частях незначительных, а основную массу документации депутатам представили чуть меньше месяца назад. Более того, он проходил обсуждение в Комитете парламента".
Завершая выступление, Глава РК сказал: "2015 год мы встречаем с действующей мясоперерабатывающей отраслью, с ТЭК, дающим в бюджет около трети доходов, с крупнейшими мировыми игроками в этой отрасли, зарегистрированными как
юрлица в Калмыкии. А это значит дополнительные доходы, которые не прописаны в принятом бюджете. Поэтому мы до первого полугодия внесем в бюджет серьезные коррективы в сторону увеличения. Эта та наша целенаправленная политика, которую мы вели на протяжении последних трех лет. Мы входим в 2015 год не с минусом, а с плюсом. Мы развиваемся поступательно и уверенно. Для нас главное - повышение благосостояния населения Калмыкии".
Рассмотрена инициатива правительства РК, согласно которой внесены поправки, связанные с порядком назначения жилищных субсидий , в Закон РК "О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории РК".
Единогласно принят долгожданный Закон РК "О государственных языках РК и иных языках в РК". Принятие его позволит качественно усовершенствовать законодательство, направленное на сохранение , использование и развитие государственных языков и иных языков в Калмыкии".
Вступил в силу также Закон РК "Об образовании в РК". В нем впервые законодательно закрепляются особенности организации и предоставления образования гражданам, проявившим выдающиеся способности, а также условия обучения лиц с ограниченными физическими возможностями в обычных образовательных школах.
Согласно принятому закону РК "Об установлении единых нормативов отчислений от отдельных налогов и сборов в бюджеты муниципальных районов и городского округа РК" отныне законодательно закрепляется размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно по основным социально-демографическим группам населения на 2015 год. С 1 января 2015 года он для трудоспособного населения составит 1231,5 рублей, а для пенсионеров - 9490,5 рублей.
С января 2015 года в бюджеты муниципальных образований РК будут начисляться 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета РК от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных или карбюраторных двигателей. Это новшество стало возможным благодаря внесению поправок в Закона РК" Об установлении единых нормативов отчислений от отдельных налогов и сборов в бюджеты муниципальных районов и городского округа РК".
Согласно законодательной инициативе с 1 января 2015 года в Калмыкии не допускается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22.00 до 8. 00 следующего дня.
В завершении депутаты утвердили план законопроектных работ Народного Хурала (Парламента) РК на 2015 год и смету расходов парламента на 2015 год.

Василий ШАКУЕВ
Фото Айсы Зундугиновой

Видео