Малому бизнесу - большую дорогу

26-01-2015, 15:38 | Экономика

Республика Калмыкия стала одним из первых регионов в России, где был учрежден институт Уполномоченного по защите прав бизнеса. В апреле текущего года законодательная и исполнительные органы власти республики утвердили согласованную с Уполномоченным по защите прав предпринимателей при Президенте РФ Борисом Титовым кандидатуру 33-летнего Вадима Дарбакова на должность Уполномоченного по правам предпринимателей в Республике Калмыкия.
Надо отметить, что В. Дарбаков с первых дней активно и энергично включился в работу, за короткий срок ему и его команде удалось повысить эффективность и значимость работы института Уполномоченного по правам предпринимателей в Республике Калмыкия, а по итогам совещания региональных Уполномоченных, прошедшего в г. Ярославле, аппарат Уполномоченного по правам предпринимателей в Республике Калмыкия по результатам деятельности вошел в число 30-ти лучших регионов. Более подробно об этом, подводя итоги прошедшего года, нам рассказал бизнес-омбудсмен РК Вадим ДАРБАКОВ.
- Вадим Вячеславович, как мы знаем, вашу работу по итогам 2014 года также отметил Уполномоченный по защите прав предпринимателей при Президенте РФ Борис Титов.
- Это, считаю, результат работы нашего сплоченного и работоспособного коллектива. Главная задача института уполномоченного по защите прав предпринимателей - отстаивать интересы бизнесменов, создание более благоприятных условий для развития бизнеса, привлечения инвестиций. Для этого в республике есть все главные инструменты для эффективной работы. Во всех 13 РМО и в г. Элисте работают наши приемные. В 2015 году в столице республики откроем
еще две приемные Уполномоченного по правам предпринимателей в РК, в центре города и в 1-м микрорайоне. Аппаратом Уполномоченного по правам предпринимателей в Республике Калмыкия проделана большая работа по анализу и
выявлению системных проблем, препятствующих развитию малого и среднего бизнеса в регионе. Мы провели сотни встреч с бизнесменами, совещания, "круглые столы", "горячие линии" с участием руководителей заинтересованных министерств,
ведомств и организаций, правоохранительных, контролирующих структур.
В настоящее время в нашей республике я бы выделил три основные системные проблемы, стоящие перед предпринимателями. Это, все-таки, сохраняющееся давление со стороны административных, правоохранительных и контролирующих структур. Второе - это монополизация самых разных рынков. А третья проблема -это достаточно высокие тарифы, а также сложности с подключением к основным коммуникациям, в том числе к линиям электроэнергии и газопроводам. Эта проблема, требующая скорейшего решения, иначе нашим предпринимателям просто не выжить.
Анализ обращений представителей предпринимательского сообщества Калмыкии показывает, что среди самых "болевых точек" малого и среднего бизнеса в Калмыкии также есть проблемы, связанные с выделением земли предпринимателям, высокими налогами и отчислениями, получением кредитов, субсидий и правовой нигилизм предпринимателей, низкий уровень доверия к госорганам.
- К сожалению, в одной статье невозможно охватить весь спектр проблем и не раскроешь их сути, но мы обязательно будем говорить о них, расскажем нашим читателям, как они решаются. Но все же, прокомментируйте хотя бы в двух словах,
озвученные выше вопросы, в чем заключаются эти проблемы?
- На наших встречах с предпринимателями республики некоторые бизнесмены рассказывали, что им отказывали в получении субсидий на государственную поддержку предпринимательства только лишь потому, что они неправильно
оформили при подаче заявки документы. Или если у предпринимателя есть мелкая задолженность перед государством, которая зачастую образовалась не по его вине. Все это служит отказом в получении субсидии. Выход из этой ситуации - обязывать принимающих документы членов Комиссий проверять правильность заполнения подаваемых документов и установить порог задолженности, при которой предприниматель мог бы претендовать на грант. Многие жаловались, например, на банки, длительную процедуру при рассмотрении кредитных дел, получении кредитов, бюрократические проволочки при предоставлении земельных участков в аренду. Иногда им просто необоснованно отказывают в выделении земли. Немало случаев, когда люди месяцами, а то и более года не могут дождаться обоснованного ответа.
Что касается вопроса выделения земель, в ноябре 2014 года аппаратом Уполномоченного по правам предпринимателей в Республике Калмыкия было проведено совещание с руководителями и представителями муниципальных образований республики, Кадастровой палаты, филиала ФГУП "Ростехинвентаризация", бизнес-сообществ республики и экспертов общественного совета при Уполномоченном для формирования единой политики при выделении земель для введения предпринимательской деятельности. По результатам мероприятия была организована межведомственная рабочая группа, в компетенцию которой входит разрешение проблем в сфере деятельности муниципалитетов.
В ходе работы с обращениями предпринимателей согласно Закона Республики Калмыкия "Об Уполномоченном по правам предпринимателей в Республике Калмыкия" нами эти обращения направлялись в соответствующие компетентные государственные органы за содействием в проведении проверок обстоятельств, подлежащих выяснению, осуществлялись выезды и посещения государственных органов, органов местного самоуправления. В целях решения проблем, принимали участие в заседаниях коллегиальных органов, проводились тематические совещания и встречи с различными группами предпринимательского и бизнес - сообществ.
К сожалению, сегодня по-прежнему нередко нарушаются права предпринимателей. Для того, чтобы эффективно отстаивать интересы предпринимателей необходима консолидация общества, нельзя оставлять без внимания случаи нарушения прав предпринимателей, необходимо знание своих прав, законов Российской Федерации и Республики Калмыкия, поддержка государства и решение системных проблем бизнеса на законодательном уровне. Зачастую предприниматели обращаются к Уполномоченному как к последней инстанции, пройдя все круги, обив пороги всевозможных ведомств, организаций, что говорит об отсутствии в органах власти реальных механизмов защиты прав предпринимателей, пострадавших от чиновничьего произвола или просто мошенников.
- Вадим Вячеславович, республика, бизнес-сообщество находится накануне масштабного, важного и значимого события I съезда промышленников и предпринимателей Калмыкии, расскажите, пожалуйста, об этом.
- Предпринимательское сообщество давно ждет такого форума, он востребован временем. Наша инициатива о созыве съезда промышленников и предпринимателей Калмыкии нашла всемерную поддержку и понимание у Главы Калмыкии Алексея Маратовича Орлова, органов законодательной и исполнительной власти. I съезд промышленников и предпринимателей Республики Калмыкия состоится 17 февраля.
На нашем форуме мы обсудим все накопившиеся, наболевшие злободневные проблемы, главное, будем искать пути их решения и выходить с конкретными предложениями к региональным, федеральным органам власти. Думаю, ближе к
началу работы съезда можно будет рассказать о ее программе, ее участниках более подробно. Но уже сейчас можно сказать, что общая политика в сфере бизнеса позволит существенно исправить экономическую ситуацию в республике, улучшить инвестиционный климат и конкурентоспособность нашей экономики.

КСТАТИ:
Анализ обращений представителей предпринимательского сообщества Калмыкии показывает, что среди самых "болевых точек" малого и среднего бизнеса в Калмыкии также есть проблемы, связанные с выделением земли предпринимателям, высокими налогами и отчислениями, получением кредитов, субсидий и правовой нигилизм предпринимателей, низкий уровень доверия к госорганам.

Бата БОВАЕВ

Видео