О государственных (муниципальных) платежах

11-09-2015, 17:43 | Экономика

Одно из направлений деятельности органов власти сегодня - реализация прав граждан на получение государственных и муниципальных услуг без предоставления документов.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителей документы, подтверждающие факт внесения платы за услугу, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг. Для подтверждения этого факта органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, должны использовать сведения, содержащиеся в Государственной информационной системе о государственных (муниципальных) платежах (далее - ГИС ГМП).
ГИС ГМП является централизованной системой, обеспечивающей прием, учет и передачу информации между ее участниками, которыми являются администраторы доходов бюджета, операторы по переводу денежных средств, порталы, многофункциональные центры, взаимодействие которых с ГИС ГМП производится через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ). ГИС ГМП предоставляет возможность гражданам и организациям получать полную и актуальную информацию о своих обязательствах перед бюджетами на порталах государственных и муниципальных услуг, в многофункциональных центрах, через кредитные организации и оперативно осуществлять оплату, а также контролировать оплату имеющихся начислений и погашение задолженностей. Администраторам доходов ГИС ГМП позволяет осуществлять оперативное администрирование доходов бюджетов и минимизировать количество невыясненных поступлений в бюджеты.
Необходимо отметить, что создание и развитие системы ГИС ГМП имеет социальную значимость. Электронная Россия - это реальность сегодняшнего дня, и система ГИС ГМП обеспечивает доступность информации о начислениях и платежах каждого плательщика в бюджетную систему Российской Федерации, повышает уровень обеспечения и защиты прав и интересов граждан в части предоставления государственных и муниципальных услуг. Создание, ведение, развитие и обслуживание ГИС ГМП осуществляет Федеральное казначейство, являющееся оператором системы. На территориальные органы возложена разъяснительная работа по развитию ГИС ГМП в соответствующем субъекте Российской Федерации, цель которой -привлечение обслуживаемых клиентов к регистрации в ГИС ГМП, активное взаимодействие всех участников с системой.
В Республике Калмыкия исполнение требований Федерального закона П210-ФЗ происходит в тесном взаимодействии Управления Федерального казначейства по РК (далее - Управление) с республиканскими органами исполнительной власти и органами самоуправления муниципальных образований. Реализация столь нового направления в работе государственных органов не могла пройти одномоментно, работа проводилась в несколько этапов. На первоначальном этапе, в течение 2013-2014 годов, все главные администраторы начислений и администраторы начислений республиканского и местных уровней были подключены к промышленной среде ГИС ГМП со статусом "активен". Подключения производились как через агрегаторов начислений, обеспечивающих информационное взаимодействие между ГИС ГМП и администраторами начислений, так и самостоятельно. С момента доступа к информационному взаимодействию с системой начался следующий этап - работа по предоставлению информации о начисленных гражданам и организациям платежах в ГИС ГМП. Учитывая, что у многих участников возникали трудности с приведением используемых информационных систем в соответствии с форматами взаимодействия с ГИС ГМП, с выгрузкой в систему извещений, а также для обеспечения эффективного взаимодействия участников ГИС ГМП с оператором системы, на территории Республики Калмыкия с апреля 2015 года изменена схема организации информационного взаимодействия через главного администратора начисления. Распоряжением правительства Республики Калмыкия от 10 марта 2015 года Управление по развитию электронного правительства РК (далее - УРЭП РК) определено исполнительным органом государственной власти, обеспечивающим информационное взаимодействие между оператором ГИС ГМП и администраторами доходов республиканского и местных бюджетов, то есть главным администратором начислений.
Проводимая в Республике Калмыкия работа по соблюдению требований Федерального закона П210-ФЗ нашла отражение в оценке Федерального казначейства. В августе текущего года в рейтинге взаимодействия региональных администраторов начислений с ГИС ГМП Республика Калмыкия вошла в перечень регионов, имеющих -100 процентный показатель взаимодействия. Подводя итоги, необходимо отметить, что положительные результаты взаимодействия участников с ГИС ГМП способствуют оперативному получению услуг гражданами. Помимо того, что им не требуется представлять государственным и муниципальным органам дополнительные документы (квитанции, платежные поручения), жители Республики Калмыкия имеют возможность контролировать погашение имеющихся начислений.

Вячеслав АЛЕКСЕЕВ,
начальник отдела УФК по РК