Налоговая служба: от сервисной до фискальной

03-03-2016, 11:22 | Общество

В центре внимания очередной пресс-конференции в РИА "Калмыкия" - деятельность налоговой службы республики, нововведения в налоговой системе. Начальник УФНС по РК Андрей Чужгинов на встречу с журналистами пришел с руководителями отделов работы с налогоплательщиками Гиляной Васляевой и налогообложения имущества и доходов
физических лиц Андреем Бембеевым.
По словам главного налоговика республики, в консолидированный бюджет Калмыкии в 2015 году в виде налоговых доходов поступило 3,6 миллиарда руб., или на 75,3 млн руб. больше, чем в 2014 году. Положительную динамику продемонстрировали местные бюджеты: рост поступлений составил 11 процентов. В денежном выражении это 115,9 миллиона рублей. Всего в местные бюджеты поступило 1,1 миллиарда рублей.
Как сообщил Андрей Чужгинов, в отчетном году проведено 141 заседание по урегулированию задолженности с участием свыше 1 тыс. должников. В результате погашена задолженность в сумме 67,3 млн руб. По результатам проведенного анализа своевременности уплаты налога на доходы физических лиц в 2015 году завершены проверки в отношении 15 субъектов, установлена неуплата НДФЛ в размере 26 100 тыс.руб., из них поступило в бюджет 12 215 тыс. рублей.
Отвечая на вопросы журналистов, Чужгинов рассказал, что в прошлом году на 4 процента были сокращены штаты налоговых органов региона, средний возраст сотрудников 30-40 лет.
Что касается электронных услуг, то здесь, по словам Гиляны Васляевой, налогоплательщикам предложен широчайший перечень услуг как для физических лиц, так и юридических. В настоящее время в рамках декларационной кампании, которая проходит с 1 января по 30 апреля, изменен график работы службы для удобства клиентов, а 15 и 16 апреля пройдут традиционные "Дни открытых дверей", в рамках которых можно получить консультации по всем вопросам, касающимся налогов.
Представителей СМИ интересовали: налогообложение малого и среднего бизнеса, будут ли увеличиваться ставки налогов, социальные налоговые вычеты и каков порядок их предоставления.
Поддержка бизнес-сообщества стоит в приоритете у руководства Калмыкии. "Предпринимаются все меры, чтобы создать соответствующий благоприятный налоговый климат, принят ряд законов, допустим, 154-й закон дает льготы в 5 процентов для предприятий, задействованных в сфере дошкольного образования. Работает упрощенной система для ряда налогоплательщиков", - сообщил Чужгинов.
Спрашивали также, ожидается ли повышение налоговых ставок для бизнеса, в связи с ожидающимся снижением объёма поступлений налогов в бюджет? По мнению Андрея Александровича, этого не предвидится. Теперь о налоговых каникулах. В настоящее время законом установлена налоговая ставка в размере 0 процентов для налогоплательщиков - bндивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу указанных законов и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах.
Андрей Бембеев рассказал о налоговых вычетах. В соответствии со статьей 219-й налогоплательщик имеет право на социальные налоговые вычеты в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за свое обучение в образовательных учреждениях, медицинские услуги, покупку дорогостоящих лекарств и в ряде других случаев. Порядок предоставления таких вычетов регламентирован и размещен на сайте ФНС России. Добавим, что, на наш взгляд, далеко не все жители знают о таком праве и об этом недостаточно информации.
Вопрос о серых зарплатах прокомментировал также А. Бембеев, отметив, что эта проблема остается актуальной на протяжении многих лет. По его мнению, так как это уголовно наказуемое деяние, в первую очередь, должно рассматриваться правоохранительными органами. Да, правительство республики работает над этой проблемой, создана
межведомственная комиссия, куда входят представители налоговых органов, и в каждом муниципальном образовании есть такая группа, но, как выразился Бембеев, должного эффекта пока нет.
Большую часть пресс-конференции заняла тема нового порядка исчисления налога на имущество физических лиц. Это объяснимо: закон был принят в конце 2015 года, вступил в силу 1 января 2016 года, поэтому сейчас у всех: причем как налогоплательщиков, так и исполнителей закона, много вопросов. Ведь до практики дело еще не дошло. Эта тема
затрагивает очень многих граждан, поскольку почти каждый является собственником имущества, нововведения коснутся наполняемости местных бюджетов.
И, как сказал Андрей Бембеев, мы ждем уменьшения налоговых поступлений от налога на имущество, отметив, что данной теме будет посвящена не одна встреча с общественностью.
Так, налог на имущество физических лиц будет исчисляться по-новому - не с инвентаризационной, а с кадастровой стоимости имущества, которая, по оценкам специалистов, максимально приближена к рыночной.
Исчисление налога по новым правилам касается только имущества: жилых домов, квартир, иных строений, зданий, сооружений. И, как подчеркнули налоговики, это не относится к земельным налогам!
На вопрос журналистов, вырастут налоги или нет, Бембеев ответил, что на каждом налогоплательщике это отразится по-разному, поэтому нельзя говорить в целом, повысится налог или наоборот, все зависит от того, какая недвижимость находится в вашей собственности. Добавим, что для владельцев жилья в многоквартирных домах стоимость налога увеличится незначительно, а для владельцев индивидуальных домов - даже снизится.
Налог на "обычный" список имущества граждан, по расчетам специалистов, будет умеренным, а если в собственности несколько квартир, коттеджи, гаражи, торговые или офисные комплексы и другая недвижимость с высокой кадастровой стоимостью, то и налог окажется выше.
Особо отметим, что в целях сохранения социальной справедливости закон устанавливает налоговые вычеты на жилые помещения, с которых налог не взимается. К примеру, в отношении квартиры налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 20 кв. метров площади квартиры, в отношении комнаты налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 10 кв. метров площади комнаты, в отношении жилого дома - на величину кадастровой стоимости 50 кв. метров площади дома.
Стоит также сказать, что с этого года льготы предоставляются только в отношении одного объекта налогообложения по выбору налогоплательщика.
Прозвучал финальный вопрос по поводу того, что есть два взгляда на природу налоговой службы: одни считают, что она должна быть сервисной, то есть способствовать правильной и своевременной уплате налогов, а другие считают, что её функции сродни налоговой полиции, задача которой наполнить бюджет любыми способами.
"В моем личном понимании, как руководителя налоговой службы, если человек нарушает закон и не платит налоги, он вне закона, к нему применяются методы воздействия, для тех, кто добросовестно это делает, мы - сервисная служба, - ответил Андрей Чужгинов. - У нас две составляющие: и фискальная, и та, в рамках которой оказываем услуги гражданам,
налогоплательщикам".

Наран ДОРДЖИЕВ

Видео