Новые полномочия казначейства

06-12-2016, 18:10 | Экономика

Осуществление анализа исполнения бюджетных полномочий -это новое право Федерального казначейства, и объекты контроля - органы государственного (муниципального) финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций).
В целях обеспечения непрерывности осуществления функций по анализу исполнения бюджетных полномочий в 2016 году Управлением в сжатые сроки был определен перечень органов муниципального финансового контроля на территории Республики Калмыкия и утвержден План анализа исполнения бюджетных полномочий органов муниципального финансового контроля. При составлении Плана учитывались показатели государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. №320.
Управлением проведен анализ бюджетных полномочий в отношении финансовых отделов администраций Яшалтинского, Сарпинского и Октябрьского районных муниципальных образований Республики Калмыкия. Указанный анализ исполнения бюджетных полномочий проводился в несколько этапов.
На первом этапе путем направления запросов осуществлялся сбор информации о контрольной деятельности органов, выполняющих полномочия финансового муниципального контроля. На втором этапе анализа исследовалась действующая практика выполнения бюджетных полномочий органов муниципального финансового контроля, порядок осуществления бюджетных полномочий на соответствие бюджетному законодательству РФ, изучалась их контрольная деятельность, начиная от стадии планирования проверок, ревизий и заканчивая реализацией результатов проведения контрольных мероприятий.При изучении проведения проверок исследовались вопросы планирования проверок, их осуществления на внеплановой основе, оформления результатов проверок, полнота и обоснованность актов, предписаний, своевременность их направления объекту проверки, соответствие применённых мер реагирования сути установленного нарушения.
Заключительным этапом анализа явилось составление заключения о соответствии контрольной деятельности финансовых отделов местных администраций бюджетному законодательству РФ и направление его главам муниципального образования для принятия мер по приведению деятельности органа внутреннего муниципального финансового контроля в соответствие с бюджетным законодательством.
Результаты проведенных анализов показали, что в целом осуществление финансовыми отделами полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, как системы предупреждения нарушений в финансово-бюджетной сфере, организовано на надлежащем уровне, но с учетом имевшихся недостатков, выразившихся в несвоевременном утверждении Плана контрольных мероприятий, в неверном оформлении приказов о проведении проверок, неисполнения полномочий по проведению анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита. Результаты проведенного Управлением анализа исполнения бюджетных полномочий были направлены главам районных администраций. Ответная реакция нашла положительный отклик на выявленные недостатки. Таким образом, результаты проведенного анализа бюджетных полномочий позволяют создать основу для совершенствования методического обеспечения деятельности органов муниципального финансового контроля по приведению в соответствие системы муниципального финансового контроля принципам, установленным Бюджетным кодексом РФ.

Елена АПОЛИНСКАЯ,
главный казначей