Äîðîãà æèçíü íà äîðîãàõ

17-11-2018, 09:26 | Общество

 ÷åòâåðã ñîñòîÿëñÿ 3-é îòêðûòûé ôîðóì ïðîêóðàòóðû "Î ñîñòîÿíèè çàêîííîñòè â ñôåðå áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ â Ðåñïóáëèêå Êàëìûêèÿ". Îòêðûâàÿ ñîâåùàíèå, ïðîêóðîð ðåñïóáëèêè Ðîìàí Òþòþíèê çàìåòèë, ÷òî ñïåöèàëüíî äëÿ òàêèõ ìåðîïðèÿòèé áûë ïåðåôîðìàòèðîâàí êîíôåðåíö-çàë âåäîìñòâà. Ïðîêóðîð áûë ëàêîíè÷åí è òî÷åí â âûðàæåíèÿõ: "Îáñóæäàåìàÿ ïðîáëåìàòèêà òðåâîæèò, ñóòî÷íûå ñâîäêè íå îñòàâëÿþò íèêîãî ðàâíîäóøíûì. Ïîýòîìó èíèöèèðîâàíî îáñóæäåíèå òåìû íà òàêîì øèðîêîì óðîâíå.  2018 ãîäó ïðîèçîøëî 335 ÄÒÏ è ïîãèáëî 59 ÷åëîâåê. Ìû íà÷àëè âûáèâàòüñÿ èç îáùåðîññèéñêîãî òðåíäà, â ñòðàíå èä¸ò ñíèæåíèå àâàðèé (íà 100 òûñ. ÷åëîâåê), à ó íàñ ïîêàçàòåëè âûðîñëè íà 50%."
Èãîðü Çîòîâ, ïðåäñåäàòåëü ïðàâèòåëüñòâà ÐÊ, ïîáëàãîäàðèë ïðîêóðîðà çà ýòîò ôîðìàò îáùåíèÿ è ñîîáùèë, ÷òî áåçîïàñíîñòü ãðàæäàí ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøèì ïðèîðèòåòîì, äâà ðàçà îáñóæäàëàñü äàííàÿ ñèòóàöèÿ ñ Ãëàâîé ÐÊ, ïî ôåäåðàëüíûì òðàññàì îïðåäåëåíû òðàâìàöåíòðû, îïåðàòèâíî âûåçæàþò ìàøèíû "ñêîðîé ïîìîùè", â ýêñòðåííûõ ñëó÷àÿõ äëÿ ñïàñåíèÿ ïîñòðàäàâøèõ âûëåòàþò âåðòîëåòû. Ñòðîÿòñÿ äîðîãè ñ 4- ðÿäíûì äâèæåíèåì ñ áàðüåðàìè. Ãëàâà ÐÊ íà âñòðå÷å ñ Ïðåçèäåíòîì ÐÔ îçâó÷èë äàííóþ ïðîáëåìàòèêó î íåîáõîäèìîñòè äîðîã ñ áåçîïàñíûì äâèæåíèåì.  ãîñïðîãðàììå íà ïåðâîé î÷åðåäè - ñòðîèòåëüñòâî êîëüöåâîé äîðîãè â Âîëãîãðàäå, à ïîòîì íàñòóïèò ðåøåíèå íàøåé ïðîáëåìû. Îäíà èç ïðè÷èí àâàðèé - íåêîíòðîëèðóåìûé âûïàñ ñêîòà, íåîáõîäèìà ðàáîòà ñ âëàäåëüöàìè, âïëîòü äî ñîñòàâëåíèÿ ïðîòîêîëîâ. Öåíà ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè íåèçìåðèìà.
Àëåêñàíäð Áåëÿåâ, ãëàâíûé ôåäåðàëüíûé èíñïåêòîð Àïïàðàòà Ïîëïðåäà Ïðåçèäåíòà â ÞÔÎ ïî ÐÊ, ðåçþìèðîâàë, ÷òî íè÷åãî êàðäèíàëüíîãî íå ïðîèñõîäèò, àâàðèè íå óìåíüøàþòñÿ. Îí çàäàëñÿ âîïðîñîì, êàê æå èñïîëüçóþòñÿ âûäåëåííûå ñðåäñòâà íà ñòðîèòåëüñòâî è ðåìîíò äîðîã. Òàêæå îí çàìåòèë, ÷òî ìàðøðóòíûå ïåðåâîç÷èêè â Ýëèñòå íàðóøàþò ïðàâèëà äîðîæíîãî äâèæåíèÿ: îñòàíàâëèâàþòñÿ ãäå óãîäíî, óõîäÿò ñ ìàðøðóòà, êîãäà çàõîòÿò. Óäèâèòåëüíî, íî ñîñòîÿíèå õîðîøèõ äîðîã ÷àñòî ïðîâîöèðóåò âîäèòåëåé ïðåâûøàòü ñêîðîñòü. À ãäå ðàáîòà ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ?
Êèðèëë Áîòîâ, ìèíèñòð ïî ñòðîèòåëüñòâó, òðàíñïîðòó è äîðîæíîìó õîçÿéñòâó ÐÊ, êîðîòêî äîëîæèë ôîðóìó ñòàòèñòèêó äîðîã, ôåäåðàëüíûõ, ðåãèîíàëüíûõ, áîëüøàÿ ÷àñòü êîòîðûõ îòíîñèòñÿ ê 3-é êàòåãîðèè.  ïîñëåäíåå âðåìÿ óâåëè÷èëîñü ôèíàíñèðîâàíèå ñòðîèòåëüñòâà è ðåìîíòà äîðîã íå òîëüêî â Ýëèñòå, íî è â ðàéîíàõ ðåñïóáëèêè. 135 ìëí ðóáëåé âûäåëåíî ðàéîííûì áþäæåòàì (ïî 10 ìëí ðóáëåé), Ãîðîäîâèêîâñêîìó ðàéîíó âûäåëåíû ñóáñèäèè. Òàêæå â òåêóùåì ãîäó çàïëàíèðîâàíî íà÷àòü ñòðîèòåëüñòâî ñåëüñêîé äîðîãè ê ï. Êðàñíûé Ïàðòèçàí ßøàëòèíñêîãî ðàéîíà çà ñ÷åò ñðåäñòâ ðåñïóáëèêàíñêîãî áþäæåòà. Îáùàÿ ïðîòÿæåííîñòü àâòîìîáèëüíîé äîðîãè ê ï. Êðàñíûé Ïàðòèçàí ñîñòàâëÿåò 10 êì.  ñëåäóþùåì 2019 ãîäó å¸ ñòðîèòåëüñòâî áóäåò ïðîäîëæåíî.  ðåñïóáëèêå 8 òàêèõ ïîäúåçäíûõ ïóòåé ê ñåëüñêèì íàñåëåííûì ïóíêòàì, íî ó ìèíèñòåðñòâà åñòü ïðîáëåìû â âîïðîñàõ êðåäèòîâàíèÿ.
Íà âîïðîñ ãàçåòû "Õàëüìã ¢íí" î òîì, ïî÷åìó íà ôåäåðàëüíûõ è ìåñòíûõ òðàññàõ ïðåèìóùåñòâåííî ðàáîòàþò èíîãîðîäíèå ôèðìû, íåëüçÿ ëè ïðèâëå÷ü è ìåñòíûõ äîðîæíèêîâ, âåäü ýòî ðàáî÷èå ìåñòà, íàëîãè îñòàíóòñÿ çäåñü, ìèíèñòð îòâåòèë, ÷òî ðåøàåò êîíêóðñíàÿ êîìèññèÿ, à ó íàñ íåò ïðîôèëüíûõ îðãàíèçàöèé, ñïîñîáíûõ îñâîèòü ìèëëèàðä ðóáëåé.
Ïðîêóðîð ðåñïóáëèêè, êàê ìîäåðàòîð ôîðóìà, âíîñèë ñóùåñòâåííûå êîððåêòèâû â ðàáîòó ìåðîïðèÿòèÿ è ïî õîäó äåëàë çàìå÷àíèÿ. Ïðîêóðàòóðà ÐÊ äåðæèò íà êîíòðîëå ôèíàíñîâûå âîïðîñû ñ ïðåäïðèíèìàòåëÿìè. È, êðîìå òîãî, âîçáóæäåíî îäíî óãîëîâíîå äåëî ïî ôàêòó íàðóøåíèÿ äîðîæíîãî ñòðîèòåëüñòâà, è íå ïî èíôîðìàöèè âåäîìñòâ, à èõ íàäçîðíûõ îðãàíîâ.
Äåíèñ Ïîíîìàðåâ, äèðåêòîð ôèëèàëà Óïðàâëåíèÿ ôåäåðàëüíûõ àâòîìîáèëüíûõ äîðîã "Êàñïèé", ñêàçàë, ÷òî 2/3 äîðîã â ðåñïóáëèêå íå èìååò òâåðäîãî ïîêðûòèÿ, íà èõ ñîäåðæàíèå íåò äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïîýòîìó ÷àñòü ðåñïóáëèêàíñêèõ äîðîã íåîáõîäèìî ïåðåâåñòè â ðàçðÿä ôåäåðàëüíûõ.
Åâãåíèé Øàëáóðîâ, êîîðäèíàòîð ïðîåêòà "Äîðîæíàÿ èíñïåêöèÿ", ïðîñèë îáðàòèòü âíèìàíèå íà ðåéòèíã "óáèòûõ" äîðîã. Æèòåëè îêðàèíû ñòîëèöû çàñûïàþò ïîäúåçäû ê äîìàì ñòðîèòåëüíûì ìóñîðîì, èäåò õàîòè÷íàÿ çàñòðîéêà ãîðîäà, ïî÷åìó òîëüêî öåíòðàëüíûå óëèöû àñôàëüòèðóþòñÿ, à íà îêðàèíàõ - ãðóíòîâêà.
Ðîìàí Òþòþíèê: "Ñîáèðàåòå ëè âû ìíåíèå îáùåñòâåííîñòè? ß áû ê âàì ïåðâûì çàïèñàëñÿ".
Êèðèëë Áîòîâ: "Ïîñòðîåíû äîðîãè íà 11-òè óëèöàõ, ýòî êàïèòàëî¸ìêèé ïðîöåññ, íî ïëàíîì ïðåäóñìîòðåíû íîâûå äîðîãè è íà îêðàèíàõ".
Êîîðäèíàòîð ÎÍÔ äîáàâèë, ÷òî ïî óëèöå Êèðîâà áûë ïðåäóñìîòðåí îäèí òðîòóàð, æèòåëè îáðàòèëèñü ñ ïðîñüáîé ïðîëîæèòü ïàðàëëåëüíûé. È âëàñòè, è ñòðîèòåëè ñîâìåñòíûìè óñèëèÿìè ðåøèëè ïðîáëåìó.
Åâãåíèé Àðàåâ, íà÷àëüíèê îòäåëà ðåñïóáëèêàíñêîé ïðîêóðàòóðû, ñîîáùèë î ïðåñòóïëåíèÿõ, ñîâåðøåííûõ â íåòðåçâîì ñîñòîÿíèè, - 44 ñëó÷àÿ, èç íèõ ñî ñìåðòåëüíûì èñõîäîì - 6, ýïèçîäîâ íàíåñåíèÿ òÿæêîãî âðåäà çäîðîâüþ ëþäåé - 65.  ñòðàíå è ÞÔÎ çàìåòíî ñíèæåíèå äèíàìèêè ïîäîáíûõ ïðåñòóïëåíèé, à ó íàñ îíè ðàñòóò. Çäåñü âàæíà ðîëü óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ òàêèõ äåë, íî ïðàêòèêà íàäçîðà ñòàëêèâàåòñÿ ñ ïðèîñòàíîâëåíèåì óãîëîâíûõ äåë, îòìåíîé â ñóäàõ.  ïÿòè ñëó÷àÿõ ñîâåðøèâøèå ÄÒÏ ïîëó÷èëè ðåàëüíûå ñðîêè. Àíàëèç óãîëîâíûõ äåë ïîêàçûâàåò, ÷òî îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè ÄÒÏ ÿâëÿþòñÿ: âûåçä íà âñòðå÷íóþ ïîëîñó, ïðåâûøåíèå ñêîðîñòè, íàåçä íà ïåøåõîäà íà "çåáðå", îòñóòñòâèå èñêóññòâåííûõ íåðîâíîñòåé, îñâåùåíèÿ, íàëåäü íà äîðîãàõ.
 îñíîâíîì ÄÒÏ ñîâåðøàþòñÿ âîäèòåëÿìè-ìóæ÷èíàìè â ñîñòîÿíèè îïüÿíåíèÿ, â 5 ñëó÷àÿõ íåòðåçâûìè áûëè æåíùèíû, â îäíîì - íåñîâåðøåííîëåòíèé. Åñòü âîïðîñû ê êà÷åñòâó îáó÷åíèÿ.
Ïðîêóðîð: "Íàì íå íóæíû ïîáåäíûå, ïðàçäíè÷íûå ðåëÿöèè. Ìû ñîáðàëèñü çà "êðóãëûì ñòîëîì", ÷òîáû èçìåíèòü ñèòóàöèþ. Êàêèå ìåðû ïðåäïðèíÿòû ïî îòíîøåíèþ ê âîäèòåëÿì, ïîâòîðíî ñåâøèì çà ðóëü â ïüÿíîì âèäå? Åñòü òàêàÿ ïðàêòèêà - èçûìàíèå òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà, èñêëþ÷èòåëüíî ïî óãîëîâíûì äåëàì, êàê îðóäèÿ ïðåñòóïëåíèÿ. Ýòî îùóòèìî".
Ãàëèìäæàí Íóðíàõàìáåòîâ, âðèî íà÷àëüíèêà ÎÃÈÁÄÄ ÌÂÄ ïî ÐÊ, îáðàòèë âíèìàíèå ó÷àñòíèêîâ ôîðóìà íà òî, ÷òî áîëüøèíñòâî ÄÒÏ íà äîðîãàõ ïðîèçîøëî ïî âèíå æèòåëåé Êàëìûêèè - 140. "Âñå ìåðû ïðåâåíòèâíîãî è ïðîôèëàêòè÷åñêîãî õàðàêòåðà îòðàáàòûâàþòñÿ, â ñâÿçè ñ ó÷àùåíèåì òÿæåëûõ ñëó÷àåâ ðàáîòó ñâîþ ïåðåñìàòðèâàåì. Îáãîí è ñòîëêíîâåíèå ñî âñòðå÷íûì òðàíñïîðòîì - ÷àùå âñåãî â ñòàòèñòèêå íàðóøåíèé. Òàêæå ïðèâåòñòâóåì èíæåíåðíûå ðåøåíèÿ: òàì, ãäå åñòü "îòáîéíèêè", - íè îäíîé àâàðèè. Àêòèâíî ðàáîòàåì ñ ïüÿíûìè âîäèòåëÿìè, òàêæå ñ ëèõà÷àìè. Ñêîðîñòü - îäíà èç ïðè÷èí ñìåðòåëüíûõ èñõîäîâ, - ñîîáùèë âðèî íà÷àëüíèêà ÎÃÈÁÄÄ ÌÂÄ ïî ÐÊ. - Íà ïëîõóþ ñòàòèñòèêó âëèÿåò ìàëûé øòàò ñîòðóäíèêîâ ÄÏÑ - âñåãî 130 ÷åëîâåê, ëþäè ïåðåðàáàòûâàþò, à â ñîñåäíèõ ðåãèîíàõ â 20-30 ðàç áîëüøå. Òåððèòîðèÿ îãðîìíàÿ, ñàìè çíàåòå. Ïîìîãàåò ôîòî-âèäåîôèêñàöèÿ. Óñòàíîâëåíî 6 êàìåð, ïðåäñòîèò ïðèîáðåñòè åùå äåâÿòü. 60% äîðîã íå ñîîòâåòñòâóþò òåõíè÷åñêèì òðåáîâàíèÿì, â Ýëèñòå â 17 ìåñòàõ íàäî óñòàíàâëèâàòü ïåøåõîäíûå îãðàæäåíèÿ. Âûïèñàíî 400 ïðåäïèñàíèé íàðóøèòåëÿì, 30% øòðàôîâ çàïëà÷åíî, ïî îñòàëüíûì ðàáîòàþò ïðèñòàâû."
Àíàëèç òÿæêèõ ñëó÷àåâ äàåò åùå îäíó êàðòèíó: ïðàâèëà äîðîæíîãî äâèæåíèÿ íàðóøàåò ìîëîäåæü, à òàêæå - èíîãîðîäíèå. Ñëàáàÿ ïîäãîòîâêà â øêîëàõ. Õîðîøî ñäàþò ýêçàìåíû îáó÷àâøèåñÿ â ÄÎÑÀÀÔ, ÊÐÎ ÂÎÀ è â Ëàãàíñêîé øêîëå. Ìíîãèå òåîðèþ ñäàþò ñ ïåðâîãî ðàçà, âîæäåíèå "ïðîâàëèâàþò". Ñëàáàÿ ìàòåðèàëüíàÿ áàçà, íàäî ïðèîáðåòàòü ñîâðåìåííûé àâòîòðàíñïîðò.
Ìîäåðàòîð ïðîåêòà íåîæèäàííî ñïðîñèë ó ãëàâíîãî ãàèøíèêà: "Êàê ÷àñòî ãðàæäàíå ñîîáùàþò î íàðóøåíèÿõ ïðàâèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ?". Îòâåò: "180 ðàç". Íàäî ïîáëàãîäàðèòü èõ ÷åðåç ÑÌÈ. Âåäü ìû âñå ÿâëÿåìñÿ ó÷àñòíèêàìè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ, ïîýòîìó äîëæíû áûòü çàèíòåðåñîâàíû â íàøåé áåçîïàñíîñòè".
Íåâîçìîæíî â îäíîì ìàòåðèàëå ðàññêàçàòü î ïðîøåäøåì ôîðóìå ïðîêóðàòóðû. ظë îñòðûé, çàèíòåðåñîâàííûé ðàçãîâîð, è òîí çàäàâàë íîâûé ïðîêóðîð, êîòîðûé, ïîõîæå, âèäèò íàøè îñòðûå ïðîáëåìû. Ñâåæèé âçãëÿä.
Ïî ïîâîäó îáó÷åíèÿ â àâòîøêîëàõ: íåêîòîðûå ïðåäëàãàëè çàêðûòü òå çàâåäåíèÿ, âûïóñêíèêè êîòîðûõ ñîâåðøàþò àâàðèè. Íà ÷òî À.Â. Áåëÿåâ, ãëàâíûé ôåäåðàëüíûé èíñïåêòîð, âîçðàçèë: "Çàêðîåì øêîëû â ðàéîíàõ, ãäå ëþäÿì ó÷èòüñÿ? Íàäî åõàòü â Ýëèñòó. Íàêëàäíî â íàøå âðåìÿ".
Îñòðûé õàðàêòåð ïðèîáðåëà äèñêóññèÿ âîêðóã ìàðøðóòíûõ "ÃÀÇåëåé", ïðåäëàãàëèñü ðàçíûå ðåïðåññèâíûå ìåðû. Ìíåíèå ïðîêóðîðà áûëî èíûì: "Òîëüêî çäîðîâàÿ êîíêóðåíöèÿ âûäàâèò òåõ, êòî åçäèò ïîä "÷åðíûì ôëàãîì".
Ïðîáëåìà ïóòåé ñîîáùåíèÿ, ÄÒÏ - òåìà ñåðüåçíàÿ, íà äîðîãàõ â Ðîññèè ãèáíóò äåñÿòêè òûñÿ÷ ëþäåé. Îïàñíîñòè ïîäâåðæåíû âñå ó÷àñòíèêè äâèæåíèÿ: âîäèòåëè, ïåøåõîäû. È õîðîøî, ÷òî ýòà òåìà ïðîçâó÷àëà â òàêîì ôîðìàòå.
 ðàáîòå "êðóãëîãî ñòîëà" ïðèíèìàëè ó÷àñòèå È. Çîòîâ è ðóêîâîäèòåëè ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ ðåñïóáëèêè, ãëàâà àäìèíèñòðàöèè ã.Ýëèñòû, ðàáîòíèêè ïðîêóðàòóðû, ÌÂÄ ÐÊ, æóðíàëèñòû.

Ìåíêå ÊÎÍÅÅÂ