Óëó÷øåíèå äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè - ãëàâíûé ïðèîðèòåò Êàëìûêèè

06-12-2018, 10:32 | Общество

(Îêîí÷àíèå. Íà÷àëî â ¹¹ 218-219
îò 29 íîÿáðÿ 2018 ãîäà)

- Åâãåíèÿ Àëåêñàíäðîâíà, ïðîäîëæèì íàøó áåñåäó ïî äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè.  ïðîøëîì íîìåðå ìû ïîäðîáíî ãîâîðèëè î ðîæäàåìîñòè â Êàëìûêèè è î ïðèíèìàåìûõ ìåðàõ ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè îá óëó÷øåíèè äàííîé ñèòóàöèè. Ñ ÷åãî íà÷í¸ì?
- Èíòåðåñíûì áóäåì ðàññêàçàòü î òàêîì ïîêàçàòåëå, êàê åñòåñòâåííûé ïðèðîñò, îñíîâå ðîñòà ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ. Åñëè ïðîùå, òî ÷èñëî ðîäèâøèõñÿ äîëæíî ïðåâûøàòü êîëè÷åñòâî óìåðøèõ. Òàê âîò ó íàñ ñ 2010 ïî 2017 ãîä â ðåñïóáëèêå ñòàáèëüíî ñîõðàíÿåòñÿ åñòåñòâåííûé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ (â 2010 ãîäó - 1241, â 2017 ãîäó - 290). Ñîîòâåòñòâåííî, çà óêàçàííûé ïåðèîä Ðåñïóáëèêà Êàëìûêèÿ âõîäèò â ÷èñëî ðåãèîíîâ (íå áîëåå 20 ñóáúåêòîâ ÐÔ), ãäå, íåñìîòðÿ íà ñíèæåíèå, çà ïåðèîä ñ 2010 ãîäà îáùèé êîýôôèöèåíò åñòåñòâåííîãî ïðèðîñòà èìååò ïîëîæèòåëüíîå çíà÷åíèå.
-  ïðîøëîì íîìåðå ìû ãîâîðèëè î òîì, ÷òî Êàëìûêèÿ, íà ôîíå ñíèæåíèÿ êîëè÷åñòâà ðîæäåíèé ïî âñåì ðåãèîíàì ÐÔ, çà ÿíâàðü-èþëü òåêóùåãî ãîäà áûëà â òðîéêå ëèäåðîâ ïî ïðèðîñòó ðîæäåíèé ïî ñðàâíåíèþ ñ àíàëîãè÷íûì ïåðèîäîì 2017 ãîäà. Ìîæíî ëè ñêàçàòü, ÷òî äàííàÿ ñèòóàöèÿ ñòàáèëüíî áóäåò ñîõðàíÿòüñÿ â áëèæàéøèå ãîäû?
- Ïîêà ñòàáèëüíî. Íî íà ýòîì íåëüçÿ óñïîêàèâàòüñÿ, äèíàìèêà ïîëîæèòåëüíàÿ, íî âñå æå ñèñòåìíàÿ ðàáîòà â ýòîì íàïðàâëåíèè íóæäàåòñÿ â îïðåäåëåííûõ êîððåêòèâàõ, ïîñêîëüêó ÷èñëî æåíùèí ðåïðîäóêòèâíîãî âîçðàñòà áóäåò óìåíüøàòüñÿ, ÷òî îáóñëîâëåíî äåìîãðàôè÷åñêèìè ïðîöåññàìè 90-õ ãîäîâ. Ãëàâíûìè ïîêàçàòåëÿìè ýòîé ðàáîòû íà ïåðñïåêòèâó äîëæíû ñòàòü ïîâûøåíèå ðîæäàåìîñòè è ñíèæåíèå ñìåðòíîñòè, ðîñò ïðîäîëæèòåëüíîñòè çäîðîâîé æèçíè íàñåëåíèÿ.
Ðåøåíèå ïðîáëåì äåìîãðàôèè ÿâëÿåòñÿ îñíîâíîé çàäà÷åé â ðàìêàõ Óêàçà Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 7 ìàÿ 2018 ãîäà ¹ 204 "Î íàöèîíàëüíûõ öåëÿõ è ñòðàòåãè÷åñêèõ çàäà÷àõ ðàçâèòèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà ïåðèîä äî 2024 ãîäà".  íàñòîÿùåå âðåìÿ ìèíèñòåðñòâîì ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, òðóäà è çàíÿòîñòè ÐÊ, ìèíèñòåðñòâîì çäðàâîîõðàíåíèÿ ÐÊ, ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ è íàóêè ÐÊ, ìèíèñòåðñòâîì ñïîðòà è ìîëîäåæíîé ïîëèòèêè ÐÊ çàâåðøàåòñÿ ðàáîòà ïî ôîðìèðîâàíèþ ðåãèîíàëüíîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîåêòà "Äåìîãðàôèÿ".
 ðàìêàõ íàöèîíàëüíîãî ïðîåêòà "Äåìîãðàôèÿ", êðîìå ìåð ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè, îñîáîå âíèìàíèå áóäåò óäåëÿòüñÿ óëó÷øåíèþ ðåïðîäóêòèâíîãî çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ, ïðèìåíåíèþ âñïîìîãàòåëüíûõ ðåïðîäóêòèâíûõ òåõíîëîãèé, ïðîôèëàêòèêå è ñíèæåíèþ ÷èñëà àáîðòîâ, ïîääåðæêå ìîëîäûõ ñåìåé, ñîäåéñòâèþ çàíÿòîñòè ìîëîäûõ ðîäèòåëåé, óëó÷øåíèþ æèëèùíûõ óñëîâèé.
- Åñëè ìîæíî ïîäðîáíî...
-  ñòðóêòóðó ðåãèîíàëüíîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîåêòà "Äåìîãðàôèÿ" âêëþ÷åíû ñëåäóþùèå ïÿòü ïðîåêòîâ.
Ïåðâûé. Ôèíàíñîâàÿ ïîääåðæêà ñåìåé ïðè ðîæäåíèè äåòåé. Îñíîâíîé öåëüþ ðåãèîíàëüíîãî ïðîåêòà ÿâëÿåòñÿ óâåëè÷åíèå äî 2024 ãîäà ñóììàðíîãî êîýôôèöèåíòà ðîæäàåìîñòè çà ñ÷åò ñîõðàíåíèÿ âñåõ óêàçàííûõ ìåð ïîääåðæêè ìàòåðèíñòâà è äåòñòâà, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ïðåäîñòàâëåíèÿ åæåìåñÿ÷íûõ âûïëàò â ñâÿçè ñ ðîæäåíèåì (óñûíîâëåíèåì) äåòåé.
Ãëàâîé Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ À. Ì. Îðëîâûì ïîñòàâëåíà çàäà÷à: ïðîðàáîòàòü êîìïëåêñ äîïîëíèòåëüíûõ ìåð â ðàìêàõ ðåãèîíàëüíîé ñîñòàâëÿþùåé äàííîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîåêòà.  öåëÿõ ðåàëèçàöèè ïîðó÷åíèé 20 íîÿáðÿ ïðèíÿò çàêîí, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ïðîäëåíû ñðîêè äåéñòâèÿ ðåãèîíàëüíîãî ìàòåðèíñêîãî êàïèòàëà äî 31 äåêàáðÿ 2021 ãîäà, à òàêæå óâåëè÷åí ðàçìåð ðåãèîíàëüíîãî ìàòåðèíñêîãî êàïèòàëà äî 100 òûñ. ðóáëåé, äåéñòâèå óêàçàííûõ èçìåíåíèé ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ñåìüè, â êîòîðûõ òðåòèé ðåáåíîê ðîäèòñÿ ïîñëå 1 ÿíâàðÿ 2019 ãîäà.
Äîïîëíèòåëüíî óâåëè÷èâàåòñÿ êðèòåðèé íóæäàåìîñòè ïðè íàçíà÷åíèè åæåìåñÿ÷íîé äåíåæíîé âûïëàòû ïðè ðîæäåíèè òðåòüåãî ðåáåíêà èëè ïîñëåäóþùèõ äåòåé äî äîñòèæåíèÿ ðåáåíêîì âîçðàñòà 3-õ ëåò äî 1,5-êðàòíîãî ðàçìåðà ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà.
- ×òî-íèáóäü èç íîâîãî ìîæåòå ñîîáùèòü?
- Åñòü ïóíêò, íàïðàâëåííûé íà ñòèìóëèðîâàíèå ðîæäåíèé, ïîä÷åðêèâàþ, èìåííî â ìîëîäûõ ñåìüÿõ, ñ 1 ÿíâàðÿ 2019 ãîäà ïëàíèðóåòñÿ ïðåäîñòàâëÿòü åäèíîâðåìåííóþ äåíåæíóþ âûïëàòó â ðàçìåðå 30 òûñ. ðóáëåé æåíùèíå, ðîäèâøåé ðåáåíêà â âîçðàñòå äî 25 ëåò.
Òàêæå â ðàìêàõ çàêîíà î ïîääåðæêå ìíîãîäåòíûõ ñåìåé ïëàíèðóåòñÿ óâåëè÷èòü ðàçìåð åæåìåñÿ÷íûõ äåíåæíûõ âûïëàò íà ïèòàíèå äî 700 ðóáëåé.
Âòîðîé ïðîåêò. Ñîäåéñòâèå çàíÿòîñòè æåíùèí - ñîçäàíèå óñëîâèé äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äëÿ äåòåé â âîçðàñòå äî 3-õ ëåò.
Îñíîâíîé öåëüþ ïðîåêòà ÿâëÿåòñÿ: îáåñïå÷åíèå âîçìîæíîñòè æåíùèíàì, âîñïèòûâàþùèõ äåòåé äîøêîëüíîãî âîçðàñòà, ñîâìåùàòü òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü ñ ñåìåéíûìè îáÿçàííîñòÿìè, â òîì ÷èñëå çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ äîñòóïíîñòè äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äëÿ äåòåé â âîçðàñòå äî 3-õ ëåò, à òàêæå ñîçäàíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ìåñò â îðãàíèçàöèÿõ, îñóùåñòâëÿþùèõ îáðàçîâàòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü ïî îáðàçîâàòåëüíûì ïðîãðàììàì äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, äëÿ äåòåé â âîçðàñòå äî 3-õ ëåò.
 ðàìêàõ ðåãèîíàëüíîãî ïðîåêòà "Ñîäåéñòâèå çàíÿòîñòè æåíùèí - ñîçäàíèå óñëîâèé äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äëÿ äåòåé â âîçðàñòå äî òðåõ ëåò" ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ îðãàíèçîâàòü ïðîôåññèîíàëüíîå îáó÷åíèå è äîïîëíèòåëüíîå ïðîôåññèîíàëüíîå îáðàçîâàíèå 394 æåíùèíàì, â òîì ÷èñëå â 2018 ãîäó - 22 æåíùèíàì, 2019ã. - 29, ñ 2020 ïî 2021 åæåãîäíî - 59, â 2021 - 2024 ãîäàõ åæåãîäíî - 75 ÷åëîâåê.
Åùå îäíèì íàïðàâëåíèåì ðåãèîíàëüíîãî ïðîåêòà "Ñîäåéñòâèå çàíÿòîñòè æåíùèí - ñîçäàíèå óñëîâèé äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äëÿ äåòåé â âîçðàñòå äî òðåõ ëåò" ÿâëÿåòñÿ îòêðûòèå íîâûõ ìåñò äëÿ ñàìûõ ìàëåíüêèõ äåòåé â äåòñêèõ ñàäàõ. Ñîçäàíèå 560 äîïîëíèòåëüíûõ ìåñò â îðãàíèçàöèÿõ, îñóùåñòâëÿþùèõ îáðàçîâàòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü ïî îáðàçîâàòåëüíûì ïðîãðàììàì äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, äëÿ äåòåé â âîçðàñòå äî 3-õ ëåò îáåñïå÷èâàåò äîñòóïíîñòü äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ è ïîâûøàåò êà÷åñòâî æèçíè ãðàæäàí Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ.
Îñíîâíîé àêöåíò ïðîåêòà "Ñòàðøåå ïîêîëåíèå" ñäåëàí íà ðåàëèçàöèþ ìåðîïðèÿòèé ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñïåöèàëèçèðîâàííîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè è ðàçâèòèþ ñèñòåìû ñîöèàëüíîãî îáñëóæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ.
Òàê, ïëàíèðóåòñÿ: ðàçâèòèå ãåðèàòðè÷åñêîé ñëóæáû íà áàçå ìåäèöèíñêèõ îðãàíèçàöèé â ðåñïóáëèêå; ñîçäàíèå â äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèé ñîöèàëüíîãî îáñëóæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ ñèñòåìû äîëãîâðåìåííîãî óõîäà çà ãðàæäàíàìè ïîæèëîãî âîçðàñòà è èíâàëèäàìè (ñîçäàíèå ñëóæáû ñèäåëîê äëÿ ãðàæäàí ïîæèëîãî âîçðàñòà, ïîääåðæêà ðîäñòâåííîãî óõîäà çà ãðàæäàíàìè ñòàðøåãî ïîêîëåíèÿ, îáó÷åíèå ðîäñòâåííèêîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ óõîä, íåîáõîäèìûì çíàíèÿì è íàâûêàì) è äð.; ñîçäàíèå â ñòàöèîíàðíûõ îðãàíèçàöèÿõ ñîöèàëüíîãî îáñëóæèâàíèÿ áåçîïàñíûõ óñëîâèé ïðîæèâàíèÿ, ìàêñèìàëüíî ïðèáëèæåííûõ ê äîìàøíèì; îðãàíèçàöèÿ ìåðîïðèÿòèé ïî ïðîôåññèîíàëüíîìó îáó÷åíèþ è äîïîëíèòåëüíîìó ïðîôåññèîíàëüíîìó îáðàçîâàíèþ ëèö ïðåäïåíñèîííîãî âîçðàñòà.
Êðîìå óêàçàííûõ ïðîãðàìì, â ðàìêàõ íàöèîíàëüíîãî ïðîåêòà áóäóò ðåàëèçîâàíû íàïðàâëåíèÿ "Ôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû ìîòèâàöèè ãðàæäàí ê çäîðîâîìó îáðàçó æèçíè, âêëþ÷àÿ çäîðîâîå ïèòàíèå è îòêàç îò âðåäíûõ ïðèâû÷åê (Óêðåïëåíèå îáùåñòâåííîãî çäîðîâüÿ)", "Ñïîðò-íîðìà æèçíè".
Âûøåïåðå÷èñëåííûå ïðîåêòû íàïðàâëåíû, ïðåæäå âñåãî, íà óâåëè÷åíèå ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè, óâåëè÷åíèå äîëè ãðàæäàí, âåäóùèõ çäîðîâûé îáðàç æèçíè, çàïëàíèðîâàííûå ìåðîïðèÿòèÿ ïîääåðæàíû ïðàâèòåëüñòâîì Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ è ïðîõîäÿò ïðîöåäóðó ñîãëàñîâàíèÿ íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå.
- Ñïàñèáî, çà áåñåäó.

Ìåíêå ÊÎÍÅÅÂ